最近,国务院正式批准山西建立“中国太原煤炭交易中心”。这标志着我国正式拉开建设新型煤炭交易体系的序幕。
专家认为,交易中心投入使用后,将可以提高中国煤炭企业的议价能力。
为煤炭交易市场化铺路
2007年起,国家发改委取消了带有计划经济色彩的全国煤炭订货会,煤炭交易走向市场化。
但是,业内人士担心,以往通过订货会上签订长期协定,能够解决全年半数煤炭供应,订货会取消后,交易市场的缺失,会增加煤电交易成本和效率,影响煤炭供应稳定性。不少业内人士主张煤炭推行直接销售,以减少中间环节,解决流通领域的“盘剥”问题。
早在2006年下半年,国家发改委委托国务院发展研究中心组织开展了“煤炭市场体系建设”课题专项研究。经论证,提出了我国煤炭市场体系建设的基本结构:以全国煤炭交易中心为主导,以区域煤炭交易中心为辅助,以地方煤炭市场为补充,以供需双方长期购销合同为基础,以电子商务等现代交易技术为手段。
或建全国煤炭电子交易市场
中国太原煤炭交易中心是在原太原煤炭交易市场的基础上改建的。
1992年,国家开始放开煤价时,在原煤炭部和原物资部及各地方政府参与下,全国六个地方建立了煤炭交易市场。后来除太原煤炭交易市场外,其他的煤炭交易中心陆续关门。
去年11月,山西省人民政府向国务院报送了《关于将太原煤炭交易市场建设成为中国太原煤炭交易中心的请示》。最终,国务院研究批准了在山西建立“中国太原煤炭交易中心”,并同意工商注册冠以“中国”字样。
业内人士认为,国务院发展研究中心关于“煤炭市场体系建设”的报告尚未上报国务院批复。太原交易中心在其中地位还待确定。仅从批复看,太原煤炭交易中心虽然被冠以“中国”字样,但国务院对它的定位应该还是区域性交易中心。
一位业内人士透露,国家发改委有意在北京建一个全国性煤炭电子交易市场,同时配建几个区域交易中心以组成一个完整煤炭市场体系,以便煤炭交易日常化。太原、广州、秦皇岛、沈阳分别作为产地中心、销地中心、集散地中心和消费中心,组建煤炭区域交易中心。
2007年1月,由广州港集团投资1000万元建立的华南煤炭交易中心已经正式启用。秦皇岛煤炭交易市场今年以来也进入紧张筹备阶段。
增加煤炭企业定价话语权
中国煤炭运销协会原副会长武承厚认为,建立煤炭交易中心会推进煤炭市场化进程,增加煤炭企业定价话语权。
我国煤炭市场具有“分散生产、集中消费”的特征,目前居国内煤炭产量前4位的企业仅占全国煤炭产量的17.34%,大量中小型煤炭生产企业存在无序竞争。武承厚表示,煤炭交易集中度提高后,能够增加煤炭企业定价话语权,对煤炭企业是利好。另外,电子化是各地在建的煤炭交易中心的最后趋势。它有利于发现价格,便于煤炭企业合理报价。
但是,他同时认为,煤价与煤炭供求关系最大。设立煤炭交易场所,与煤炭上市公司股价上涨应该没必然联系。
中信证券分析师王野也认为,设立煤炭交易市场,可以提高煤炭企业议价能力。(阮晓琴)
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