一方面力压知识产权问题,另一方面又想挖掘中国在可再生能源发展中的商机,美国玩起平衡术。
本周,一个由美国商务部助理部长薄希金(DavidBohigian)带队的美国“豪华”企业代表团,正悄悄地奔走于北京和南京两地的当地政府和企业界,旨在分得中国高达2000亿美元的新能源蛋糕。
20美企中国“自费行”
昨天,薄希金带队下的美国清洁能源技术贸易代表团访问南京,并在南京大学作了美国关于全球能源安全和气候变化的主题演讲。
薄希金是继上周来访的美商务部助理部长大卫·斯普纳之后,美国商务部派出的又一位助理部长。在美商务部三位助理部长之中,薄希金分管市场准入与合规性监管。
随同薄希金来访的美国清洁能源技术贸易代表团堪称豪华,其中包括GE能源、杜邦等大型能源企业。
根据美国商务部的消息,此次美方安排的“清洁能源商贸代表团”一共有20个企业名额,按照“先报先得”的原则,且相关企业须缴纳一笔不算低的费用。具体日程方面,美方安排在23日至25日到中国两大城市———北京和南京访问。
“并非有意寻机搞摩擦”
今年以来,中美贸易争端频频发生,美国已向WTO提起与中国有关的三项申诉:就知识产权和出版物市场准入问题起诉中国,美国商务部初裁决定对自中国进口的铜版纸征收反补贴税。
薄希金昨天在新闻发布会上接受记者采访时表示,关于铜版纸出口,以及知识产权、出版物这些话题,“很早之前就已提出,并是与中国商务部一直在商量的问题,并非有意安排在5月份的中美战略经济对话之前抛出。”
他表示,美国方面希望中国履行加入WTO时承诺,以及在进一步推动WTO范围内的一些协议的发展中,就知识产权问题能够得到双方满意的结果。
与中国企业一对一沟通
下月23日的第二届中美战略经济对话之前,美商务部频频派出高官访华被认为是做届时商谈时获更大利益的战略布局。
去年第一次中美战略经济对话开始前夕,美国商务部长古铁雷斯曾率领以朗讯、西屋电气为首的25家美国大企业来华访问,拓展美国企业在中国市场的出口商机。
薄希金在演讲中对此毫不讳言美国政府的思路:“能够分享中国推动可再生能源发展中的商机”。中国政府最近表示,将投入2000亿美元发展可再生能源,使可再生能源在2020年前达到中国能源总供应量的15%。
上海东方早报记者获悉,在演讲结束之后,薄希金与江苏省政府有关领导进行商谈,同时,“代表团成员与有关可再生能源企业进行了一对一的沟通。”
在可再生能源方面,中国处于产业链的下端。例如在太阳能光伏产业,中国光伏企业进口单、多晶硅原料,经过硅片切割、太阳能电池片生产,把电池片组装成太阳电池组件,制成成品出口。即在全球产业链中,中国的光伏企业大都集中在组装、制造等价值较低的产业链中间环节。在行业分工中,这些都是附加值低、能耗高的环节。”而在太阳能电池的高纯度多晶硅提纯技术上,美国拥有技术优势。
专家认为,由于美国政府对华高科技出口还有较多限制,导致中国被挤入产业链下端。
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