东部发展 西部开发 中部崛起 东北振兴
随着促进中部崛起战略的深入实施,东部加快发展、西部大开发、振兴东北、中部崛起构成我国完整的区域经济发展战略,中国经济的四大区域正在共谋打破行政区划的局限和体制的坚冰,朝着市场一体化的和谐中国新格局迈进。
中部崛起是承东启西的关键
国家发改委4月10日宣布,在发改委设立国家促进中部地区崛起工作办公室,中部崛起进入了更具操作性的实施阶段。
中部地区包括山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南六省,具有承东启西、连南通北的区位优势,人口和经济总量分别占全国的28%和20%以上,是我国重要的粮食主产区,又是国家综合运输网络的中心区域和重要的能源、原材料基地,在我国经济社会发展全局中占有重要地位。
2006年国家提出“积极促进中部地区崛起”,政策指向越来越清晰,出台的措施越来越具体。在迈向市场一体化的中国经济地理格局中,这是承东启西的关键。
中部地区将围绕国家中部崛起的发展战略,有效解决经济发展的二元结构矛盾,全力推进新型工业化进程,形成若干具有国际竞争力的产业集群,以此来推动经济快速发展。
各区域均在强劲发展
东部地区继续领跑我国经济发展。 鼓励东部地区率先发展,是国家区域协调发展战略中的重要内容之一。目前,东部各省市在加强自主创新、节约利用资源能源和加强环境保护等方面,均走在全国前列。
约1万亿元的基础设施投资、1220多亿元的生态建设和环境保护投资、310多亿元的改善农村生产生活条件投资……西部大开发实施以来,西部地区城乡面貌发生很大变化,经济得到了较快发展。
振兴东北战略实施3年,东北发展活力明显增强,产业结构调整和国有企业改革改组改造加快,“老工业巨人”雄风重振。
区域合作实现和谐共赢
国家发展和改革委员会地区经济司负责人说,加强东西南北各区域协调机构之间的合作,是区域合作机制创新的突破所在。
商务部推出“万商西进工程”,用3年时间推动万家境外和东部沿海企业到中部地区开展投资、采购和经营协作。交通部门规划到“十一五”末,中部各省与相邻东部地区间将至少建成两条以上的高速公路通道,与相邻西部地区间至少建成一条高速公路通道。
目前,各区域间正在开展密切的合作,以前种种“壁垒”在宏观战略与市场冲动两只强力大手的双重推动下,正在打破。
专家认为,区域经济协调发展关键要从政府职能上根本解决市场分割的问题。要通过健全全国统一市场,完善区域互动机制,发挥各地区比较优势,深化分工合作,促进经济资源的整合,在更大范围内实现优化配置。(赵珊)
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