1亿美元罚金创历史记录

美国防部重要的供应商ITT公司3月27日被美国法院认定违反了《武器出口控制法案》，在未获许可证的情况下，把美军使用的夜视镜技术“非法提供给中国、新加坡及英国的承包商”，进而“危害国家及战场上美军的安全”。根据法庭与ITT公司达成的认罪协议，ITT公司愿承担约1亿美元的罚金。美《防务新闻》网站当日评论称，这创下了美国历史上类似案件罚金数额的最高记录，这也是大型防务公司第一次自己承认违法。

据悉，ITT公司对外出口的是用于制造夜视仪部件———干扰滤波器的数据资料。ITT公司向3个国家出口了这样的资料，但美国媒体和调查官员却一直把矛头指向中国。美司法部一名高官还声称，ITT公司向中国出口夜视技术的行为“使美军士兵的生命受到了潜在威胁”。

ITT公司在案件调查之初坚决否认存在违法行为，不久前还发表声明，表示“夜视仪的核心技术依然掌握在美国手中”，“也没有证据表明，制造夜视仪的技术流向中国或其他国家”。该公司还进一步指出，“调查没有发现任何证据可以说明，夜视仪技术被没有经过授权的国家、政府或组织所掌握”。但最后ITT公司态度突然改变，与司法部达成认罪协议，有专家认为，从ITT公司的资质和商业经历来看，整个案件存在重大疑问。

ITT公司是《财富》500强之一，也是美国防部重要的军品供应商，该公司的夜视技术世界领先，产品有美国空军战机飞行员用的夜视仪、各种火炮的夜瞄设备和单兵使用的夜视仪等。作为世界知名公司，ITT公司在对外商贸方面拥有丰富的法律经验，十分熟悉美国的经贸法律体系运作和程序，在进行敏感商品的贸易时，必然会进行完备的法律准备，而现在他们却甘愿认栽让人觉得蹊跷。

专家分析认为，该公司最终“认罪”可能是出于自身利益考虑。据报道，来自军方的利润占到该公司去年总收入的43%，在ITT公司案件的调查过程中，美国防部、国务院、国土安全部都派员参加，很可能该公司不希望被这一案件纠缠而妨碍从国防部拿订单。

另外，这项由美国弗吉尼亚州地方法院作出的裁定将1亿美元的罚金分为4部分：公司向法院支付200万美元的违法罚金；向国务院缴2000万美元的罚款；没收2800万美元“非法交易”所得；同意投入5000万美元发展更加先进的夜视仪系统，以保持美军在夜视仪方面拥有的技术优势。虽然罚金总数看着很吓人，但其中的一半被要求用于技术再投资，对ITT公司来说损失并不是很大，从长远发展来看，与美国官方进行合作是有利可图的。

近年来，美国在对华技术出口限制方面举措越来越严，这大大增加了美国科技企业与中国进行合法贸易的障碍，美国企业对此也有很多抱怨。美国一些学者认为，这次重罚ITT公司就是要杀一儆百，警告美国其他公司不要“妄图破坏规矩”。

这起案件也充分反映了美国对中国依然存在着很强的防范心理。国防大学战略研究所孟祥青教授28日在接受《环球时报》记者采访时表示，美国在所谓的“敏感技术”方面对中国的封锁一向很严，美国媒体屡次对涉及中国的事件大肆进行渲染，不是说中国“偷”了美国的什么技术，就是炒作美国公司把可能用于军事领域的所谓“敏感”技术卖给了中国，这些舆论渲染会对美国有关方面造成很不好的影响。

孟祥青教授说，美军参谋长联席会议主席佩斯最近在访华时已明确表示“中国没有向美国挑起战争的意图”，“中国不是威胁”。对华出口严加限制的做法最终受伤害的是美国企业自身。（特约记者 章名岂 记者 李虹）