(一)2006年经济运行季度走势特点
2006年,在宏观调控政策和世界经济环境的共同影响下,中国经济走出了一条“倒V字形”轨迹,一、二季度经济增速持续提高,GDP增速从2005年四季度的9.9%提高到一季度的10.4%和二季度的11.5%;三季度在国家调控投资等多项政策的影响下,经济增速回落到10.6%,比二季度降低0.9个百分点,但四季度GDP增速下降势头放缓,仅比三季度降低0.2个百分点,下降到10.4%。
从2006年这种运行轨迹,人们容易得出我国经济增速明显下降的看法。尤其是根据以往的经验,经济增速的变化受投资和工业的影响较大,2006年下半年投资增速明显放慢、工业生产增速明显下降,确实容易让人得出经济增速明显下降的结论。但是,我们认为,目前经济仍在高位运行,经济增长的动力依然较强。做出这样的判断,主要基于以下几点理由:
一是工业企业销售收入继续保持较快增长,从图1可以看出,2005-06年,工业企业销售收入一直保持较快增长,尽管名义增长速度较2004年有所降低,但如果考虑到2004年工业品出厂价格涨幅明显高于2005-06年,则2005-06年的实际增长速度并不比2004年低。从企业产成品资金占用情况来看,也没有出现产成品资金占用增加明显加快的情况,说明企业销售状况保持较好势头。
二是工业企业产销率保持较高水平。2006年下半年,在工业生产增速下降的同时,工业产品产销率却保持较高水平,不仅高于2006年一季度的平均水平,较上年同期也略有提高。从2006年上、下半年的情况来看,上半年产销率比2005年上半年低0.1个百分点,下半年产销率提高之后,全年的产销率反而比2005年全年高出0.1个百分点,说明下半年产销率比上年同期大约提高了0.2个百分点。
图 2004-06年工业企业销售收入增速变化情况
三是发电量增速有所提高。根据我们用历史数据来分析,发电量与工业生产是较好的同步指标,但2006年下半年发电量增速无论是较上年同期还是较一季度都有所提高,因此,说明经济的活力可能还比较强。
图 2004-06年发电量增速变化情况
四是根据我们开发的宏观经济综合警情指数,虽然近几个月有所下降,但到2006年11月仍然位于反映经济偏热的黄灯区的中部区域。如果说上面提到的指标都是单个指标,不能反映整个经济的状况的话,宏观经济综合警情指数仍然处于高位,更能够说明经济运行高增长的状态。
图 1997年以来宏观经济综合警情指数图
(二)一季度经济运行需要关注的几个问题
1.国际收支不平衡问题
2005-2006年我国贸易顺差连续两年大幅度增加,由2004年的320亿美元迅速增长到2005年的1019亿美元,2006年进一步增加到1775亿美元。在外贸顺差快速增加的同时,利用外资规模不减,2006年我国吸收外商直接投资全口径数据(含银行、保险、证券)为694.68亿美元,同比下降4.06%,但非金融企业实际使用外资金额630.21亿美元,同比增长4.47%。我国持续出现贸易和资本项目双顺差,导致外汇储备高速增长。截至2006年底,我国外汇储备已达10663亿美元,高居世界第一位;当年外汇储备净增加2474亿美元。
外汇储备迅速增长带来了许多方面的问题,但由于我国的外贸顺差与长期以来我国的外贸、财政税收等制度有关,与我国所处发展阶段、我国的经济结构也密切相关,外贸顺差较大的问题短期内难以很好地解决,2007年仍将成为困扰我国经济的一个问题。
我们认为,从外汇储备与顺差及外商直接投资之间的关系来看,2005年我国外汇储备净增加2089亿美元,外贸顺差与全口径外商直接投资之和为1743亿美元,两者之间相差约346亿美元;到了2006年,外汇储备净增加2474亿美元,外贸顺差与全口径外商直接投资之和为2469亿美元,两者之间相差约5亿美元,基本上不存在误差;这样的变化,究竟是反映出国际资本流入中国的形式发生了变化,还是如有的学者所说的,部分国际资本已经从中国撤退,需要认真研究。
2.资产价格上涨问题
由于2004-06年我国外汇储备增长迅速,外汇占款渠道被动投放的基础货币增长过快,我国货币政策自主性受限,对冲过剩流动性的成本和压力越来越大,2005年下半年以来广义货币供应量增速加快,为信贷扩张、投资快速增长、证券和房地产等资产价格过快上涨埋下了隐患。目前,虽然经过央行采取调整准备金率等多种措施,广义货币供应量M2增速有所放缓,但由于活期存款增长较快,导致对经济影响较为直接的狭义货币供应量M1增速加快,这种变化在2007年一季度可能成为影响经济运行的重要因素。狭义货币供应量M1增速加快,货币活跃程度提高,可能造成资产价格上涨的压力。
3.低收入居民生活问题
2006年下半年我国提高了公务员和事业单位的工资水平,但由于低收入居民不大可能在国家机关或事业单位工作,享受不到提高工资的待遇。另外,由于2006年四季度以来粮食和其它食品价格上涨幅度较大,对低收入居民的生活影响较大。如何增加他们的收入,以保证他们的生活水平不出现下降,成为需要关心的问题。
(国家信息中心宏观经济季度分析课题组
组长:范剑平 副组长:祝宝良
成员:王远鸿张永军 牛犁 祁京梅 周景彤 闫敏
执笔:张永军)
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