3月7日下午,十届全国人大五次会议举行记者招待会,国家发展和改革委员会主任马凯就经济社会发展和宏观调控等问题答记者问。
对于中国是否内需不足或者消费不足?马凯指出,国内需求是推动中国经济增长的根本动力,我们几十年就是这么走过来的。从1979年到2006年,GDP年均增长9.6%,其中内需贡献92%以上,外需只占7%—8%。
马凯解释说,消费需求从总量上看,增长不算慢。从社会商品零售额来看,最近几年增幅都是12%、13%,是一个加速过程。特别是从国际比较看,世界银行的数据显示,居民最终消费支出增幅,从2000年到2005年,中国是7%,美国是3%,世界平均是2.4%。所以很多外国专家不说消费增长1%、2%、3%的国家消费不足,反而说我们增长7%的国家消费不足,是不客观的。
马凯认为,问题在于,相对于投资过快增长而言,消费增长相对偏慢。就消费自身而言,如果说有问题、有不足的话,是结构性不足,主要是农村地区消费不足、低收入阶层消费不足。所以,扩大消费的重点在农村地区和低收入群体。同时,由于我们现在教育体制、医疗卫生体制、社会保障体制还不健全,所以居民消费还有后顾之忧,有些即期消费就拖延到远期了。所以如果要继续扩大消费的话,要深化教育、医疗和社会保障的改革,增强居民即期消费的愿望。马凯表示,“中国政府正是这样做的。”中国网
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