据《北京日报》报道,据税务权威人士透露,国家税务总局计统司日前公布我国2006年宏观税负(税收收入与经济总量的比值)为18%,比2005年小涨0.5个百分点,但仍低于发展中国家3个百分点左右,比发达国家低约12个百分点。财税专家认为,在宏观税负中属于“减税”项的企业所得税、增值税新政,有望在明年一并推出。
财政部财政科学研究所研究员孙钢分析,去年我国宏观税负增长的主要原因是税基扩大,也就是交税的企业和个人多了。
“从数字来看,我国的宏观税负不是偏高而是偏低。”孙钢表示,目前发展中国家的宏观税负基本在21%以上,发达国家的宏观税负则普遍高于30%。
企业税负沉重感源自税外费
普华永道日前书面回应中国税负全球第八说法时,曾解释剔除51%的社保公积金外,中国私营企业的真实税负是26%。这一数字引发了部分身为私企主的网民抱怨,认为自己交的税超过了60%。
“我国的宏观税负不高甚至偏低,企业纳的税肯定不会到60%这么高。”中央财经大学刘桓教授表示,综合考虑增值税、所得税、附加税等企业税种,企业的税负应该在30%左右。但不可否认的是,企业的确要承担一些隐性的变相税收,例如防治污染费、污水处理费等等。过去,我国税和费的比例曾高达1:1,经过多年治理乱收费后,目前我国税和费的比例减为1:0.6。
所得税新政明年将带来减税
“目前人们关注的企业所得税、增值税税改,很可能在明年成为企业税负的新‘减项’。”中国税务学会副会长、人大教授安体富透露。
安体富分析,内、外资企业所得税合并后,企业所得税的名义税率从33%降到25%甚至20%,那么企业的实际税负将有望降到20%甚至更低。
世界银行与普华永道在去年11月联合发布的报告中称,中国在175个受调查国家(地区)中,排名第168位,纳税成本高居第8位,总税率高达77%。在一片质疑声中,普华永道中国公司又做出书面回应,解释总税率77%的根本原因,是报告按“国际惯例”,将社会保险、住房公积金等都算作“员工税”,计入77%的总税率,全记在了国家税收的头上。
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