“在一些垄断部门和行业,公用事业和基础设施领域,如邮政、通信、广电、电力和金融等,民营经济的进入遇到大量的‘玻璃门’现象,看得见、进不去,一进就碰壁。”中国全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复三十一日在此间用“玻璃门”形容,中国民营经济发展面临的行业准入问题。
二00六年度中国民营经济形势分析会三十一日在北京召开。黄孟复做报告称,尽管去年中国民营经济政策环境不断改善,但民营经济发展还存在很多问题,包括落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的问题,市场环境、社会负面舆论影响、自身素质等问题。
在谈及民营经济的行业准入问题时,黄孟复认为,目前,行业准入总体上进展比较缓慢,出现“玻璃门”现象,看得见、进不去,一进就碰壁。问题主要是在一些垄断部门和行业,公用事业和基础设施领域,如邮政、通信、广电、电力和金融等,以资本实力、技术水平和从业资历等各种理由抬高行业准入门槛,使得民营企业实际上进不去。
此前,全国工商联副主席胡德平也在一个场合呼吁,随着中国经济的发展,以及中国工业化、市场化、城镇化的不断推进,民营企业进入的行业和领域会越来越多,而目前应适当鼓励民营企业进入垄断行业。
此间分析会上黄孟复呼吁,垄断行业、重要领域准入政策的制定与实施,要有利于真正实现加快行业发展、维护行业公平、保障行业秩序等三方面目标,要按照民主化、公开化、科学化、程序化的要求,充分听取和尊重社会各方面特别是民营企业的意见与建议,避免国家政策出现局部性的利益化。 (记者 徐长安)
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