12月19日下午，中央社会保障组的代表们围绕着金人庆部长作的主题报告各抒己见，进行了热烈的讨论。

财政部社会保障司司长孙志筠首先做了开场白：“金部长的报告内容非常丰富，对财政社会保障工作提出了很高的要求，今年我们配合有关部门做了一些工作。和谐社会呼唤健全社会保障制度，当前，财政社会保障工作与构建和谐社会的要求还有距离，在如何管好资金方面还有很多工作要做。”

“我来谈两点。”卫生部规划与财务司副司长何锦国首先“抛砖引玉”。他说，这两年中央财政对卫生事业的投入大幅度增加：公共卫生专项资金从以前的10多亿元增加到今年的51亿元，加上新型农村合作医疗补助41亿元，已经达到近100亿元；明年医疗卫生专项资金将增加到200亿元。“这在2003年‘非典’之前是不可想象的。”而且从今年开始中央财政提高了对新型农村合作医疗的补贴标准，明年还将进一步扩大覆盖范围，这充分体现了财政部党组贯彻“以人为本”的科学发展观。“政府要以人为本，人要以健康为本。金部长在报告中提出的相关措施切中要害。”

“金部长在报告中提出努力建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。我们认为这个过程将很漫长，希望财政部给予强有力的支持。”

国家食品药品监督管理局规划财务司司长秦怀金谈了他听了金部长报告后的三点体会：一是报告站得高，充分体现了科学发展观和构建和谐社会的要求。

二是报告说明了财政部党组的思路非常清晰，工作重点非常明确。报告将社会事业的发展化为具体的措施和资金投入，这样就能更快地推动社会事业发展。“我们得到了实实在在的支持。”

三是感到很激动。金部长的报告非常重视社会事业发展，并且有具体措施，这必将加快社会事业发展。“这几年财政部对我们食品药品监督行业的投入不断加大，我们一定要抓好资金监管，真正发挥出财政资金的效益。”他表示。最后，他还介绍了国家食品药品监督管理局一年来的重点工作，并提出了明年的工作设想。

劳动和社会保障部规划财务司副巡视员薛树林在发言中谈到，金部长的报告紧紧扣住了“十一五”的总体目标和十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会的要求，财政部的工作思路和改革措施与中央各部门的管理和改革联系得非常紧密，体现了财政管理既是管理又是服务，报告对社会保障领域讲得很透，支持力度也在加大。2007年的管理、改革的力度加大了，出台的措施也较多，我们要管好、用好财政资金。

“听金部长的报告是一种享受，同时又深受鼓舞。”国家中医药管理局办公室（财务司）主任王志勇认为，报告通篇都围绕和体现了科学发展观的思路。报告中还专门讲到了中医药发展的问题，既是对传统中医药的感情，又体现了对中医药事业的信任，使我们深受鼓舞，更加坚定了发展中医药事业对于解决老百姓看病难、看病贵很有益处的认识。财政部这两年来对中医药事业的支持力度空前的加大，今后，我们要在如何把项目设计得科学、合理上下功夫。

“如何把财政资金花出效益来，是我们下一步将花大力气做的一件事情。”他还透露，国家中医药管理局已经成立了工作小组，专门研究扶持中医药事业发展的相关政策。

中国残疾人联合会计划财务部主任王梅梅认为，金部长的报告表明财政部在观念上有了根本性的改变：变以前的被动性服务为现在的全面、主动性服务。报告用大量的数字和事实充分证明财政退出竞争性领域、把投入重点放在“三农”等社会事业发展上。“财政部不回避问题，而是切实为中央部门解决实际困难和问题，像这次解决困扰多年的医药费挂账问题，使我们欢欣鼓舞。”王梅梅的话中充满了感激之情。

中国红十字总会办公室财务总监查慧勤表示，听了金部长的报告后深受鼓舞。财政收入增加了，财政部出台的惠民政策也在增加。财政部考虑问题很细，在不断解决实际问题。她说，金部长的报告提出要支持公益事业的发展，中国红十字总会今年投入2亿元进行农村医疗救助。“为构建和谐社会出一把力，希望财政部加大对我们的支持力度。”

孙志筠在总结发言中指出，今年的社会保障投入增加了不少，在制定相关政策时，既要考虑现在的群众的需求和困难，又要考虑长远的持续发展问题。未来的工作任务还很艰巨。增加投入，选择领域很重要：往哪里投？这就要求既要兼顾眼前利益和长远利益，又要兼顾中央和地方。在资金管理上，要做到搞好规划、制定办法、明确程序、进行绩效考评，目的是为了把钱花好，花出效果。同时，要加强社保基金管理，树立法制观念，完善管理制度，建立长效机制，加强监督检查。

最后，孙志筠还强调在2007年要加强相互沟通、协作。她说财政部的工作离不开部门的支持，为了共同的目标，财政部将加强与主管部门的配合，继续为各部门服务，共同做好社会保障工作。（刘明中）