9月6日上午10时,国新办召开新闻发布会,商务部副部长高虎城、广西壮族自治区副主席陈武、中国国际贸易促进会国际联络部副部长陈正荣在会上详细介绍了中国-东盟建立对话关系十五周年双边经贸情况及第三届中国-东盟博览会、商务与投资峰会等方面情况。今天的发布会由国务院新闻办公室新闻局副局长华清主持,中国网进行了现场直播。
商务部副部长高虎城在会上介绍说,今年是中国—东盟建立对话关系15周年和中国—东盟友好合作年。经贸合作一直是15年来双边合作的重要内容。第三届中国—东盟博览会作为中国—东盟建立对话关系15周年纪念活动的重要组成部分,将集中展示双边经贸合作的成果和进展,展现未来双边合作的前景和机遇。
商务部副部长高虎城
高虎城在会上通报了15年来中国—东盟经贸合作的有关情况及第三届中国—东盟博览会的筹备工作。
一、中国—东盟建立对话关系15年来双边经贸合作取得了积极成果
(一)双边贸易持续、快速增长
自1975年起,中国与部分东盟国家相继签订了贸易、航空、海运、投资保护协定,相互给予最惠国待遇,双边贸易的发展进入了健康发展的新阶段。20世纪80年代后,随着中国改革开放以及东盟国家经济持续发展,双边贸易快速增长。进入90年代,双边贸易更以年均20%以上的速度增长。
进入21世纪,中国—东盟贸易增长势头强劲,连创历史新高。2004年中国—东盟贸易额较上年增长35%,达到1059亿美元,提前一年实现了中国和东盟国家领导人确定的在2005年双边贸易额突破1000亿美元的目标。2005年,中国与东盟双边贸易额达1303亿美元,同比增长23%。东盟是中国在发展中国家中最大的贸易伙伴。东盟已成为中国第5大出口市场和第3大进口来源地。中国与东盟互为第四大贸易伙伴。
(二)互利经济合作成效显著
在双边贸易快速发展的同时,中国与东盟国家在相互投资、承包工程及劳务合作等方面也展开了卓有成效的合作。根据商务部统计,近几年,东盟国家来华投资的实际投入金额每年在30亿美元左右。截至2005年底,东盟国家来华投资26855项,实际投入385.2亿美元。同时,中国积极实施“走出去”战略,对东盟的投资也出现了快速增长的态势。越来越多的中国企业把东盟国家作为主要投资目的地。东盟也是中国工程承包和劳务合作的重要市场。截至2005年底,中国企业在东盟国家签订承包劳务合同总金额350.2亿美元,完成营业额232亿美元。
(三)区域经济合作不断深入,中国—东盟自由贸易区建设进入实质性阶段
区域经济一体化与经济全球化是当今世界经济发展的两大潮流。中国与东盟领导人审时度势、高瞻远瞩地做出了建立中国—东盟自由贸易区的重大战略决策。2002年11月,中国与东盟领导人共同签署了《中国—东盟全面经济合作框架协议》,正式启动建立自贸区的进程。2004年11月,双方签署了中国—东盟自贸区框架下的《货物贸易协议》和《争端解决机制协议》。双方已于2005年7月20日起全面启动自贸区降税进程。中国与文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国六国将于2010年建成自贸区,越南、老挝、柬埔寨和缅甸这四个东盟新成员则可享受多五年的过渡期。届时,中国与东盟的绝大多数产品将实行零关税,双方的贸易将实现自由化。目前,服务贸易和投资谈判也正在进行之中,并取得了积极的进展。
此外,中国与东盟在10+3(东盟与中日韩)合作、大湄公河次区域开发以及在APEC、WTO等区域和多边经济领域进行了密切的协调与配合。同时,中国承诺将加大对“东盟一体化倡议”的投入,支持包括东盟东部增长区、越老柬增长三角等在内的各项次区域合作。
二、中国—东盟博览会成功举办,为中国和东盟经贸合作提供了新的、务实的合作平台
温家宝总理在第七次中国—东盟领导人会议上提议,从2004年起每年在中国广西南宁举办中国—东盟博览会。这是首个在中国举办的由中国与东盟10国政府共同主办的展览会。2004年11月3—6日和2005年10月19—22日,中国—东盟博览会在南宁成功举办了两届。两届博览会参展企业3505家,参展参会客商4.3万人,商品贸易成交22.3亿美元,签订国际投资合作项目合同总额102.6亿美元,签订国内合作项目总投资额987.2亿元人民币。中国—东盟博览会的举办,已成为中国与东盟进一步密切关系的成功范例,是中国与东盟经贸关系发展进程中的重要标志之一。
中国—东盟博览会受到中国和东盟国家领导人的广泛关注。两届博览会共有10位国家领导人、200多位部级官员出席。中国国家副主席曾庆红指出,博览会在发展中国与东盟各国政治、外交、经贸合作以及促进地区繁荣与稳定上具有重要的战略意义,要把它作为一个最佳平台,常办常新、越办越好。中国国务院副总理吴仪要求,博览会要建立中国与东盟各国贸易、投资、经济技术交流合作的机制,一年比一年办得更好,一年上一个台阶。泰国总理他信说:中国与东南亚各国的外交及贸易联系必将得到加强,对此,中国—东盟博览会将功不可没。柬埔寨首相洪森、缅甸总理梭温都曾两次出席博览会,其他东盟国家领导人也对博览会给予了高度评价。
三、第三届博览会是中国—东盟建立对话关系15周年系列纪念活动的重要组成部分,将进一步突出共办共赢,创造更多商机
第三届中国—东盟博览会将与中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会同期举办,11国首脑将出席第三届博览会,共同检阅11国共办成果。第三届中国—东盟博览会,特色将更加鲜明,将为企业创造更多商机,体现在:
第一,11国共办关系进一步紧密,共办共赢得到充分体现。第三届博览会进一步深化了与东盟国家政府部门、商协会和企业等多个层面的交流与合作。与东盟10国共办部门进一步明确了共办目标,完善了共办的工作机制和利益机制。由东盟各国经贸部长担任组委会共同主任、司局长担任副秘书长、处长为联络官的三级共办工作构架进一步完善,形成了博览会高官会议、联络官会议等磋商机制。东盟10国29个商协会已成为博览会支持商协会,并签署了合作协议,明确了双方合作的主要内容。11国魅力之城展示已连续举办两届,加深了中国与东盟城市之间的交往与合作。
为把中国国内与东盟经贸往来最密切的省份吸引到博览会的共办机制中来,博览会邀请上海、浙江、江苏等中国经济发达的省市作为博览会的特别合作单位,进一步加深与东盟各国的贸易与投资合作。同时,中国机电产品、纺织品、五矿化工、轻工工艺品、食品土畜、医药保健等六大进出口商会和中国对外承包工程商会,也与博览会建立了合作伙伴关系,进一步动员和组织贸易商和工程承包企业通过博览会加强与东盟各国的合作。通过这些措施,博览会进一步深化了中国与东盟在重点行业、重点地区的密切合作,互利共赢的共办关系和实际效果进一步提升。
第二,展览内容更具市场针对性,进一步突出各自优势和双方的互补性。中国各省市将组织与东盟互补性强、合作潜力大的机械设备、电子电器、建材家居、农资农产品和食品等四大类商品参展。东盟10国也把参展商品集中到本国的优势行业上,主要有汽车及配件、木材及木制品、橡胶及制品、棕榈油及制品、特色工艺品、农产品、特色食品、电子电器和矿产品等九大类,形成每个国家自己独有的参展交易优势。
第三,更加重视经贸实效,努力为供求双方提供更好的配对服务。第三届博览会进一步拓宽了专业观众的组织和邀请渠道,出台了专业观众邀请和组织的鼓励措施,为中国与东盟各国以及其他国家的参会专业观众提供更好的服务,吸引更多的专业观众参会。预计本届博览会采购商人数将达2万人。博览会期间还将安排多场小型务实的专业性论坛和商机研讨会,加强买家和卖家的沟通,并通过加强信息发布、免费网上展台等措施,增强供需互动的能力,提高配对效果。
第四,博览会在各国商界的影响不断扩大,企业参展参会的积极性进一步提高。第三届博览会共设展位3300个,其中东盟国家参展规模进一步扩大,展位可望达到近1000个。国内外企业报名参展比较踊跃,展位供不应求。截至8月31日,国内外报名企业及机构共1800家,申请展位4019个,其中境外企业及机构申请展位1013个;东盟国家申请商品展位614个,已超过第二届博览会东盟商品展位总数的25.3%,其中,越南已包下170个商品展位的展馆,马来西亚已包下122个商品展位的展馆,泰国、菲律宾使用的商品展位规模也将比上届扩大。目前,马来西亚、泰国、越南、柬埔寨、印尼等国家已确定第一批参展企业名单。
四、中国—东盟博览会在未来中国—东盟经贸合作中将发挥更大的作用
在中国—东盟开展全方位经贸合作、加快推动自贸区建设的进程中,中国—东盟博览会作为双边经贸合作的重要平台,将进一步发挥共办优势,突出共办特色,更好地为企业服务,为促进中国和东盟全面经济合作发挥更大的作用。
一是进一步加强共办共赢,为双边经贸合作创造更多商机。今后,我们将继续与东盟国家深化合作,在中国—东盟博览会框架下,围绕中国与东盟各具优势、合作潜力大的行业,共同主办一些专业展,更好地满足双方企业在专门领域进一步开拓市场、深化合作的需求。
二是进一步加强信息共享,推动中国—东盟电子商务平台建设。目前,博览会不仅建立了官方网站,还在建设中国—东盟贸易门户网站。我们将进一步加强与东盟10国共办部门、商协会等有关方面的合作,加强信息共享,加快建设和完善博览会的电子商务平台,为中国和东盟企业常年交易和洽谈提供新的载体。
三是进一步推动项目合作,促进中国企业“走出去”。我们每年将在中国国内有关省份征集一批面向东盟国家的“走出去”重点项目,促进中国企业“走出去”到东盟开展投资合作。同时,也在东盟各国征集投资合作项目,积极做好项目撮合服务。
四是进一步推动贸易、投资便利化,促进要素流动。我们将继续推行对东盟国家合理数量范围内的参加博览会的留购展品实行免征进口关税的措施,将继续以博览会为平台,促进中国和东盟的降税商品交易,做好贸易投资便利化有关政策、信息的发布和交流,推动中国和东盟商品贸易和投资合作进一步走向更加深入、务实,让企业通过博览会获得自贸区建设的实惠。第三届博览会期间将举办中国—东盟检验检疫合作论坛,作为博览会推动贸易、投资便利化的一项具体措施。
作为中国—东盟博览会的共同主办方之一,中国商务部和承办方广西壮族自治区人民政府为筹备第三届中国—东盟博览会做了充分准备。我相信,在中国和东盟各国的共同努力下,第三届中国—东盟博览会一定会以更多的商机,让各国企业充分享受自贸区的合作成果和实际利益,为中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会献礼,为中国—东盟友好合作年增光添彩。
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