近年来,中国房地产开发投资一直保持较高水平。中国市长协会二十二日在北京举行的“中国市长协会第四次市长代表大会”上,正式发布的《中国城市发展报告(二00五)》指出,受宏观调控的影响房地产开发投资会略有下降,但这种调整不可能在几个季度和一两年完成,预计中国房地产业将步入三至五年的调整期。
一九九七年至二00五年,中国房地产开发投资与全社会固定资产投资比重逐年上升,二00四年达到百分之十八点七八。报告表示,二00五年,因宏观调控的影响该比例略有下降,但仍保持较高比重,这种调整不可能在几个季度和一两年完成,预计中国房地产业将步入三至五年的调整期。但与以往不同的是,这个调整期的房地产开发投资的增长幅度依然会保持在较高水平。
对当前社会上对住房困难反映强烈的现象,该报告指出,目前中国城镇人均住房面积已达二十六平方米,理论上计算,应基本满足居民基本住房要求,但社会上对住房困难反映强烈,根本原因是供应结构严重失衡,少数人占有大面积豪宅,而广大低收入人群住房困难。因此,必须大力增加普通商品房、经济适用房和廉租房建设比重,严格控制甚至停止建设别墅、大户型豪宅。
报告指出,二00五年中央政府采取的一系列宏观调控政策,对稳定全国的房地产市场、抑止房地产价格过快增长起了积极作用。但宏观调控政策在各个地区发挥的作用相差很大。上海、杭州等二00四年房价上涨幅度较大的城市,房价涨幅明显回落。但与此同时有十一个城市房价涨幅出现了不降反升的情况。
北京师范大学土地研究中心副主任蒋立红建议,由于房地产市场影响因素很多,各地房地产业发展水平和实际情况有巨大差别,宏观调控政策对各地房价的调控力度、市场反映等存在明显差异。因此,应分析房价快速普遍上涨原因,采取综合性的政策措施、经济手段和法律手段加以解决。(记者 阮煜琳)
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