“滨海新区的改革,已从地方的重要一招,成为了国家战略的重要一步。”在昨天举行的天津滨海新区管委会新闻发布会上,天津滨海新区管委会主任皮黔生表示。
尝试政府架构改革
滨海新区首先就对滨海新区管委会行政管理职能进行了开创性的改革。从发布会台上管委会领导的组成,记者也感受到了滨海新区在组织架构上的变化。包括天津市规划局、市国土资源和房屋管理局和市环保局等部门将在新区设立分局,进一步加大对新区规划、土地和环保等方面的管理力度。相关部门的副局长都已搬到新区上班,开始兼任滨海新区各相关分局的领导,这样的政府组成模式可以说是全国首例。对此,皮黔生表示,这就是他们按照国务院精神,进行了区域发展模式的创新,打破行政区之间的界限,发展区域经济。
京津冀优势互补
国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》对于滨海新区的定位是“依托京津冀、服务环渤海”,如何处理滨海新区同周边地区,特别是北京的关系成为重点。皮黔生认为,滨海新区要同其他城市和地区进行优势互补,政府之间、企业之间的联动和优势互动都是非常重要的。皮黔生说:“世界经济一体化,区域经济一体化,就是滨海新区不同于其他经济特区的地方。”
皮黔生指出,滨海新区进一步发展同北京、河北等周边城市的交通联动,几条高速公路和高速铁路都在紧张地建设过程中。并且,要加大重点创新领域的研究力度,加强研究新区自身发展的战略、政策和举措,探索新的区域发展模式,为全国区域经济发展提供经验。
掀起开放新高潮
据了解,滨海新区被列入国家战略布局后,滨海新区掀起了开发开放新高潮,各项建设和经济发展在原有较高的平台上继续呈现加速增长的态势。2005年滨海新区在提前一年完成“十五”计划的基础上,经济实力又有新突破。实现地区生产总值超过1600亿元,增长19.8%。今年上半年,预计实现生产总值900亿元,与去年同期相比增长20%以上。
另外,在大项目引进和建设上,滨海新区也取得了许多新进展。中石化投资的1250万吨炼油项目、100万吨乙烯项目已经于26日正式开工建设;空客A320总装项目已获国家发改委批准。自去年6月以来,与国内各地区签订经济合作协议750多项。
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