中国近9000亿美元的外汇储备是否应该用来换取一种紧缺物资——石油?在本月26日举行的“2006年中国能源战略高层论坛”上,针对这个问题上演了一场观点交锋。
“用大规模外汇储备构建石油储备以稳定油价是不对的。”作为“高外汇储备战略”的支持者、中国社科院金融研究所副研究员余维彬公开表示,中国应该保持高外汇储备不动摇。他的观点代表着中国“智囊团”社科院金融研究所学者们的结论。
而就在同一论坛的分论坛上,商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明的观点恰恰与之相左。白明认为,现阶段,中国的外汇储备比较充裕,应适当将一部分外汇储备转化为石油储备。
实际上,这样的观点争论绵延已久,而在此期间,中国外汇储备已跃居世界第一,高达8751亿美元(根据央行4月14日公布的最新数据)。
余维彬的理由是,中国应该通过外交政策、技术政策和节能政策来解决石油问题,而不是通过外汇。“国际经验表明,动用外汇储备构建石油储备并不能稳定石油价格”,同时,他并不认为外汇储备不用就是浪费。“投资海外市场不一定能获取高收益,并且,国内市场的长期矛盾不是资金供给不足的问题,而是资金过剩的问题。”
因此,余维彬坚持自己的观点,为了防止金融危机和货币替代风险,保持较高外汇储备在相当长的时间内是合适的。
对此,白明并不认同。“将外汇储备转化为石油储备,不仅能够增加中国在国际市场上行使国际定价权的回旋余地,而且还有利于缓解人民币升值的压力,”白明说,“因而,从争取国际定价权上而不仅仅是从追求储备的直接回报的角度考虑,国家要加大在原油战略储备上的投入。”
白明的观点并不孤立。4月中旬,国家发改委宏观院经济形势分析课题组呼吁,可考虑将“增量储备”合理地转化为石油等国家战略物资储备,创新外汇储备使用方式。
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