中新网3月22日电 最新一期《瞭望》周刊载文指出,国家发改委交通司司长王庆云透露,京沪项目将组建京沪高速铁路有限责任公司,积极探索市场化融资方式,吸纳民间资本、法人资本及国外投资,其中,中方要控股。
这让人联想到上海的磁悬浮交通发展有限公司。目前正在运行的上海磁悬浮,运营方就是上海磁悬浮公司。该公司由上海申通集团有限公司发起联合申能(集团)有限公司、上海国际集团有限公司、上海宝钢集团公司、上海汽车工业(集团)总公司、上海电气(集团)有限公司等6家国有投资公司共同出资30亿元组建,采用的是典型的项目融资模式。
北京交通大学纪嘉伦教授说,上海磁悬浮采用的这种由多家投资主体组建项目法人的方式,摆脱了原先重大工程建设由国家财政资金投资、项目法人资本金由政府财政资金投入的体制,实现了投资主体由单一到多元、资金渠道由封闭到开放、投资管理由直接到间接的转变,初步形成了“政府引导、社会参与、市场运作”的投资新格局。
作为项目法人,这家公司还承担着项目建成后的经营和偿还贷款等职能。磁悬浮上海线的筹资方式除了上述企业集团的资本金投入外,其余建设资金还采用了商业银行贷款、土地资金入股和车站多元建设的融资模式。其运行与管理模式遵循“网运分离”、“管理社会化、经营市场化”的原则。纪嘉伦进一步解释道。
无疑,上海磁悬浮的这种融资模式,对京沪高速铁路有限责任公司的建立具有重要借鉴意义。
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