国资委主任李荣融昨日透露,下一步将由财政部编制总的国有资本经营预算,而国资委今年要编制中央企业国有资本经营预算。
在全国国资监管工作会议上,李荣融说,今年将加快建立国有资本经营预算制度。要按照十六届三中、五中全会精神和中央经济工作会议“加快建立国有资本经营预算”的要求,抓紧做好建立国有资本经营预算制度的相关工作。各地国资委要结合本地实际,加快推进。已经试行国有资本收益收缴工作的地方,要进一步完善制度,规范使用。
对国资委来说,要想对中央企业的国有经济布局和结构进行战略性调整,没有资本预算,调整只是空话。截至目前,国资委公开提出建立国有资本经营预算制度已经近两年时间。期间曾有人对建立国资经营预算制度前景表示悲观。昨日,李荣融说:“有人担心这件事情会不会有变化。现在不会变化,已经定了。我们需要加快建立,抓紧工作。”他透露,国资委副主任李伟前段时间专门拜访了财政部,在大的方向上已取得一致。李荣融特别指出,比建立国资经营预算更重要的是规范使用,收上来怎么用更重要。“这不是小金库,哪个领导批条要用就可以用。预算的责任很明确,就是搞好国有企业、国有经济布局结构的战略性调整、国有资产保值增值,以及增强自主创新能力。这四点就是用钱的方向。”
因此,李荣融认为,预算内部要有一套制度规范。现在不少中央企业已经有了法律顾问,将来还要成立专门的重大项目咨询委员会,用什么钱怎么用要明确,对重大调整的批准要有程序,这点已经收缴国资收益的地方要跟上。(本报记者 郭凤琳 北京报道)
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