１５日在重庆召开的“三峡库区（重庆）经济发展暨金融服务高层论坛”上，中国人民银行行长周小川指出，国家在支持大型商业银行和农信社改革的过程中，改变过去过于分散的信贷程序、加强内部控制和集中管理的同时，不能忽视对中小企业的信贷，特别是非公有制中小企业的信贷。

周小川强调：第一，是在组织结构上和整个金融布局的组织结构上，要更加有利于向中小企业提供金融服务。

第二，大型银行也要在内部研究，推出像中小企业贷款部等新的组织构架，使得大银行在服务好大型企业的同时，也能更好地为中小企业客户服务。

第三，大型企业融资将来会更加依靠资本市场，包括股权市场和债券市场。因此，商业银行将来面临着更大压力，要想提高经济效益，就应该更多关注中小企业客户。

第四，积极推进利率市场。近两年中国已在利率市场化方面推出了一些重要举措，今后还要进一步巩固利率市场化的改革。利率市场化是更好地解决信贷工作中的客户资信和风险问题，将有助于进一步发挥好对中小企业客户的金融服务。

第五，要积极探索做好小额信贷的工作。当前中国小额信贷工作在农村中开始有了一定的进展，但距离农村经济、三农的需要还有相当大的改进余地。近年来，在小额信贷方面，国际上有许多发展中国家探索出了比较有用的经验，其中有一部分值得我们认真研究，也有可能加以借鉴。我们都需要结合中国国情认真分析研究，同时积极慎重地进行探索。

第六，要进行产品创新。金融产业是非常活跃的创新产业，是金融产品不断更迭，不断有新产品出现。过去我们推出金融产品的过程中，曾经有过不少经验教训，可能也有不成功的金融产品。因此我们应该吸取经验教训，在新的改革和创新时代，进一步发挥金融机构创新的功能，使其能够更好为中小企业，非公有制中小企业做好服务。（记者 张旭东 李苏）

新华网 2005年11月16日