如果金融是一种生物,那么中国金融业所处的生态环境怎么样?各方聚焦中国金融业改革之际,金融从业者却越来越感慨,尚不完善的金融生态环境“拖累”了中国金融业的发展。
自中国央行行长周小川去年底首次将生态学理论引入金融领域,“金融生态”已经成为研究中国金融业的新视角。中国金融学会和金融时报今天在此间举行“中国金融论坛”时,称“金融生态”是中国金融发展面临的考验,而与会的无论是地方政府领导、监管官员还是金融专家和从业者,均呼吁要“打造健康的金融社会生态环境”。
中国央行副行长吴晓灵指出,中国近年来加大对金融机构改革的力度,但银行不良贷款等问题的形成因素与成熟市场经济并不相同,其中大多与金融生态等外部环境不健全有关。
周小川的“金融生态”是一个比喻,指的不是金融机构的内部运作,而是金融运行的外部环境,也就是金融运行的一些基础条件。
目前看来,中国金融运行至少需要五大良好的外部环境:稳定的宏观经济环境,大的经济波动总会对金融业产生负面影响;完善的法制环境,《破产法》、《物权法》等涉及金融的法规体系亟待完善;良好的信用环境,培育诚信意识和社会信用体系;协调的市场环境,完善协调、健康发展的金融市场;规范的制度环境,减少不适当的行政干预,改善执法环境。
在上述任何一点上,中国的金融环境建设都还有很长的路要走。但是,中国各地金融生态的差异性也使人感到,目前地方政府可以在改善区域金融生态乃至区域竞争力上大有可为。有关研究表明,中国各个地区金融生态环境差异很大,最差地区和最好地区的不良资产比率相差十倍。而造成这种差异的就是政策环境、经济环境、法律环境、信用环境和金融服务水平等地区金融生态环境。
一个基本的共识是,一个好的金融生态环境是一笔巨大的无形资产,会给当地经济带来巨大的商机和融资便利。当金融生态得到了改善,生态环境就不再是地区经济发展之“累”,而是会形成令人期待的“资金洼地”,成为区域经济发展的新动力。
当然,从今天与会者传递的信息看,中国金融业短期内在全国范围改善生态环境还不现实。正如周小川所说,改善金融生态类似于金融体系内部和外部混合的“化学变化”,而这一化学变化发生得不会非常快,而是要通过较长时间的努力来实现。李鹏
中新社 2005年11月4日
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