国务院国有资产管理委员会主任李荣融近日在接受《学习时报》采访时表示，适应完善社会主义市场经济的要求，我们考虑，再用4年左右时间，基本实现国有企业由政策性关闭破产向依法破产的过渡。

李荣融说，近年来，各地贯彻执行中央关于国有经济布局和结构调整的方针，采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式，放开搞活国有中小企业，取得了积极成效，产权实现了多元化，职工转变了身份，企业转换了机制，效益有了明显的提高。但在改制过程中也出现了一些问题。有的把国有经济布局和结构的战略性调整演绎为“国退民进”，主张“国有经济从一切竞争性领域退出”；有的采用下指标、派任务、定时限、赶进度的做法，用搞运动的方式要求国有经济从竞争性领域全部退出；有的把国有经济布局和结构调整简单地理解为“卖”，改制方式单一；有的把国有企业当作包袱急于甩掉，一卖了之，损害了出资人、债权人和职工的合法权益，引起职工的不满和各方的关注。

李荣融同时说，使符合破产条件的企业和资源枯竭矿山退出市场也是调整国有经济布局和结构的一项重大任务。自1994年全国开始进行优化资本结构城市试点以来，在党中央、国务院的领导下，有关部门密切配合，各地区、各行业认真组织实施，国有企业兼并破产工作取得了明显成效。但据不完全统计，全国还有2000多家符合条件的国有大中型企业和资源枯竭矿山要退出市场，涉及金融机构的权益2400多亿，涉及职工500多万人。

中新网 2005年1月26日