国家发展与改革委员会副主任王春正25日在此间说,迅速发展的小城镇已经成为聚集乡镇企业的重要载体和农村富余劳动力转移的重要渠道。
他是在向十届全国人大常委会第五次会议做关于小城镇发展和农村富余劳动力转移情况的报告时做出如上表示的。
王春正说,近年来,中国小城镇规模有所扩大,为农村劳动力和农业人口的转移拓宽了空间。2002年,中国平均每个建制镇有32309人,比1999年增长9.3%;非农业从业人员占40.3%,非农就业比重比1999年提高4.2个百分点,全国建制镇镇区总人口已达1.1亿人,平均每个镇镇区人口为5600人,比1999年增加9.4%。
他说,中国小城镇经济实力也有所增强,发挥了对周边农村的辐射带动作用,成为农村区域经济发展新的增长点。2002年中国平均每个建制镇的财政收入、乡镇企业交纳税金和居民年末存款余额分别为1136万元、935万元和8808万元,比1999年分别增长了57.8%、53.5%和27.4%。江苏省和浙江省建制镇农村经济收入占全省农村经济总收入的比重,已分别超过90%和80%。
王春正指出,全国乡镇企业的集聚程度已由上个世纪90年代的12%提高到目前的20%以上。在发达地区尤为明显,如江苏省建制镇的乡镇企业已占全部乡镇企业的90.6%;浙江省建制镇的乡镇企业总产值已占全省乡镇企业总产值的76.5%。
乡镇企业的快速发展也创造了越来越多的就业机会。据王春正介绍,2002年,乡镇企业从业人员增加到1.33亿人,比2000年增加514万人,比1998年增加800万人。
中国有农村劳动力4.85亿人,其中富余劳动力约1.5亿人。据农业部调查推算,目前中国外出务工农民已超过9400万人。
新华网 2003年10月25日
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