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G8峰会:能否构筑全球气候政治新秩序
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 07 月 08 日 
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由于气候问题以及与气候问题有关的“减排”交易与人们日常生活息息相关,全球气候问题就是“绿色国际政治”。“绿色国际政治”下绿色经济将成为下一轮经济增长点和推动力。

7月8日,G8峰会在意大利城市拉奎拉开幕。每一届G8峰会往往是上一届峰会的继续和发展,总有某议题属于G8峰会恒久不变的主题。那么,这次拉奎拉峰会哪些才是这样的主题呢?

上一届洞爷湖G8峰会至今,世界似乎变了颜色。金融海啸、索马里海盗、中东冲突、“甲流”,无一不揪人心肺。但这类骤起骤落的危机话题,随着危机的纾解也失去了时效感,它们即便列入G8议程,也只不过是恒久议题之外的插曲,是应景式的摆设。

这样观察是有益的,至少不会让我们迷失在“中国推动全球金融改革”龙头老大的自大狂、或是“终结美元”构建新国际货币储备体系之类“虚无”话题中。在人民币钉住美元的联系汇率机制的历史渊源下,不能自由兑换的人民币所谓“终结”美元之举,只会让欧元狂喜,令持有亿万巨额美元资产的中国蒙受无妄之灾。只有共同维持稳定美元局面,我们才能共享双赢之业。

所以,把金融危机中一时显露出来的东西作为主要论题,不仅没有长远意义,也无助于推动探讨全世界真正面临着的恒久性议题。只有撇开对应景式议题的“痴迷”,我们才能回到新世纪以来G8的共同话题,也才能回到洞爷湖峰会上埋下的话题线索,那就是气候议题。

在全球气候问题上,保守的共和党布什政府届满之后,态度积极的民主党奥巴马政府开始领衔全球气候问题谈判的主角。以往不甚团结的西方趋于共同立场,这给新兴经济体带来相当大的压力,有关“碳关税”的争论,正指向另一场不见硝烟的贸易保护主义战争。

在人类幸福与未来越来越多地受到人类的碳足迹与污染的侵蚀现实条件下,全球气候改变的议题的重要性不言自明。由于气候问题以及与气候问题有关的“减排”交易与人们日常生活息息相关,全球气候问题就是“绿色国际政治”。“绿色国际政治”下绿色经济将成为下一轮经济增长点和推动力。

拉奎拉峰会是《京都议定书》成功迈向《哥本哈根议定书》的重要机会,更是拥有发展中国家身份的新兴经济体据理力争的重要机会。2007年12月在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候变化大会制定的“巴厘岛路线图”,国际社会应在两年期限内就应对气候变化问题进行谈判,并达成新协议草案,以供2009年12月在哥本哈根举行的联合国气候变化大会批准通过。一旦新协议达成,“后京都议定书”时代就真正来临,以气候问题为核心的新的国际政治经济秩序就将确立,这一确定,其重要性堪与二战后美欧主导的布雷顿森林国际金融与政治经济秩序相类比。

和静钧(学者)

来源: 新京报

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