人民网大连视窗12月5日电 王金海、祖笠荃报道：11月30日，大连市环保局公布了大连市重点污染行业42家工业企业清洁生产情况。截止目前，42家企业累计提出清洁生产方案743个，实现年节水30.1万吨，节电3.5万千瓦时，节约燃煤1917吨，减少工业废水和固体废弃物排放量分别为61.9万吨和1.3万吨。近年来，大连市在重点污染行业推行“资源-产品-废弃物-再资源化”循环生产方式，实现了资源的循环利用，促进了经济社会可持续发展。

大连市是一个资源匮乏型城市，也是一个重工业和化工工业城市。依靠消耗大量资源实现工业化和现代化的发展方式，已经严重制约了大连市的可持续发展。按照建设资源节约型、环境友好型、生态宜居城市发展战略，近年来，大连市先后出台了《大连市发展循环经济实施方案》、《大连市清洁生产实施方案》等20多部法规、规章，大力开展企业、园区和社会的循环型经济建设。

大型炼化企业—中石油大连石化分公司是大连市一家用水大户。按照规划，该企业计划在“十一五”期间建成国内最大原油炼制厂。但是，淡水资源短缺成为制约企业发展瓶颈。为此，在2003年底，中石油大连石化分公司建成并投产了国内最大的日产5000吨海水淡化装置，从而解决了企业生产用水短缺难题。2005年，该公司又建成日生产1万吨中水回用装置，从根本上降低了淡水消耗。据该公司相关负责人介绍，由于采取了一系列的节水措施，如今，每加工1吨原油的耗水量由2003年的0.71吨降为0.5吨。“变‘资源-产品-废弃物’直接排放生产方式，为‘资源-产品-废弃物-再资源化’的循环生产方式。企业在生产过程中，逐步实现了废弃物的减量化、资源化和无害化。”大连市环保局局长王忠彦说。从2004年开始，大连市在化工、制药、机械等8个行业推行清洁生产，建成了20个清洁生产示范项目，年增加经济效益4400万元。

在现有工业项目中开展资源循环利用同时，大连市对新建项目除实施“环评”制度，即对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪监测的方法与制度外，还实行了“能评”制度，即凡是年耗能超过1000吨标准煤或耗电200万千瓦时以上项目，必须作合理用能评价，实行一票否决。近年来，通过企业搬迁改造和清洁生产审核，大连市陆续关闭了高耗能企业36家，淘汰高耗能设备6000余台（套），节约能源800多万吨标准煤。2005年，大连市资源节约利用产生的效益达到2.6亿元，万元工业产值综合能耗比上年降低4%。除此以外，大连市还在企业中开展循环经济技术创新和先进适用技术的推广应用，大力发展节约和资源综合利用型产业，积极支持太阳能热水器、粉煤灰综合利用、垃圾回收利用等项目建设。

2001年，大连经济技术开发区生态工业园开工建设。按照循环经济和生态工业构想，依据石油化工、电子通讯、材料等支柱产业，园区重点构建了企业内部和企业之间生态产业链，即下游企业以上游企业副产品或废弃物作为原料，进行再生产。逐步建成了石油化工生态产业链、电子信息产业产品代谢链，实现了材料产业生产全过程生态化。目前，园区已建立中水回用、电镀工业园、废木材塑料制造复合材等9大生态链接项目，实现了资源的循环利用。据统计，自建立循环型工业园区后，大连经济技术开发区每年可节水1000万吨，回收民用燃气900万立方米，再利用粉煤灰10万吨，节约木材8000立方米，回收各种工业资源6000吨。

据了解，大连市在建设资源节约型社会过程中，初步形成了企业、园区和社会三个层面的循环经济发展模式。目前，大连市工业用水重复率达到91.7%。2005年，大连市9家企业排放粉煤灰综合利用率，由“九五”末的不足8%上升到68%。资源循环利用已成为大连市新的经济增长点。