今后，固定资产投资项目审批中，节能评估和审查将成为一项硬性规定。

8月23日，国务院正式公布了《国务院关于加强节能工作的决定》（下称《决定》），要求各地必须把节能工作作为当前的紧迫任务。

今年7月19日国务院常务会议通过的上述《决定》透露，国家将建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。今后，凡是固定资产投资项目，无论是新建、改建，还是扩建项目，有关部门和地方政府都必须对其进行节能评估和审查。

对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目一律不得审批、核准。

对擅自批准项目建设的，《决定》要求依法依规追究直接责任人的责任。至于固定资产投资项目节能评估和审查的具体办法，发改委正会同有关部门在制定。

今年1-7月，全国城镇固定资产投资增速过快。来自国家统计局的数据显示，截止到7月底，全国新开工项目114931 个，同比增加20003 个；新开工项目计划总投资42022亿元，同比增长19.3%.。

“这些纷纷上马的项目中，属于高耗能行业的为数不少，甚至其中部分根本未取得开工建设的任何相关手续。”8月23日，国家发改委一位官员在接受《第一财经日报》采访时表示。

《决定》同时要求，突出抓好钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业和年耗能1万吨标准煤以上企业的节能工作，同时严格控制新开工高耗能项目，把能耗标准作为项目核准和备案的强制性门槛。

此外，国务院还要求深化电力、天然气、煤炭价格改革，研究制定能耗超限额加价的政策，同时要求加快出台对节能产品的优惠税收政策。 （来源：第一财经日报 侯利红）