信息化蓝皮书:未来5年中国网民数可能增至5到6亿

2010年08月19日13:48 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
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中国网8月19日讯 2010年8月19日,由《信息化蓝皮书》编委会编写、社会科学文献出版社出版的2010年《信息化蓝皮书》在京发布,蓝皮书指出,为应对国际金融危机,不少国家将宽带化作为振兴经济的战略举措,宽带化成为新一轮国际竞争的制高点。当前,我国需尽快制定国家宽带发展战略,推动我国宽带化发展。

蓝皮书指出,2009年世界银行对120多个国家的经济分析表明,宽带服务渗透率每增加10%,能够带来1.3%的经济增长。中国的情况也充分说明,电信设备制造业和电信服务业仍然是最有发展活力的新兴产业之一。

同时,蓝皮书也指出,中国信息化虽然进展很快,但是,中国信息与通信技术的应用,大多还停留在发达国家20世纪90年代的水平,真正能够提高自主创新能力、提高国家竞争力的高端应用,还远没有成为主流。2009年底中国的国际干线带宽平均到内地每个网民为2.25Kbps,而2007年底香港已经是24.5Kbps,内地不及香港水平的1/10。

为此,蓝皮书指出,当前,要结合发展形势,从战略高度推动宽带化发展。

一是要以制定国家宽带化发展战略作为推进宽带化的起点。建议制定我国宽带发展战略,确定我国宽带化中长期目标和行动计划,包括有线和无线、移动宽带接入的速率目标等。

二是要以政策引导作为促进宽带基础设施建设的突破点,建议制定宽带普遍服务政策或设立基金,明确宽带下乡和到行政村的时间表,鼓励运营商将宽带网建设扩展到农村。

三是以下一代互联网作为宽带化战略的亮点。未来5年,中国网民数可能增至5~6亿,包括物联网在内的各种网络应用将快速发展,而IPv4的地址即将用磬。虽然中国已经建成了目前世界上最大的基于IPv6地址的下一代骨干网络,但是如果不能及时有效应对,中国可能会输在基于IPv6地址的下一代互联网的起跑线上。

四是以三网融合作为宽带化战略的切入点。为了推动三网融合,建议尽快制定电信法,以消除三网融合的法制障碍,朝着电信与广电传送平台的监管实体合一的方向发展。

蓝皮书最后指出,宽带化不仅是国民经济发展的需要,也是社会发展必经的阶段。当前要从多方面落实促进宽带网建设和宽带业务应用的措施,真正做到如温总理所提出的“使信息网络产业成为推动产业升级、迈向信息社会的‘发动机’”。

(参见2010年信息化蓝皮书《中国信息化形势分析与预测(2010)》,社会科学文献出版社2010年8月出版)

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