——2009年,我们消耗了世界上46%的钢铁、45%的煤炭、48%的水泥、10%的油气,但是只创造了世界8%的GDP。
——2009年,我国排放二氧化碳47亿吨,排放二氧化硫2300万吨,均居世界前列。
——2009年,我国单位GDP能耗是世界平均水平的3—4倍,是日本的6倍,印度的1.6倍。
——2009年,与国际先进水平相比,我国吨钢能耗高10%—15%,水泥综合能耗高20%—25%,乘用车百公里油耗高20%—30%。
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工业和信息化部提供的一组数据,直观地展现了我国工业节能减排与国际先进水平的差距。
“从根本上改变高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型发展方式,提高经济发展的可持续性和国际竞争力,是我国加快转变经济发展方式的需要。”工信部部长李毅中说,“十一五”规划已明确提出,2010年我国单位GDP能耗要比2005年下降20%左右。此外,为应对全球气候变化,我国政府已承诺到2020年单位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%—45%,节能提高能效的贡献要达到85%以上。
“这是政府向人民作出的庄严承诺,是全国人大通过、具有法律约束力的指标。能否完成这一目标,直接关系到政府的公信力和执行力。”李毅中强调说。
虽然,加快淘汰落后产能,加快节能减排,是十多年来我国工业系统从未停顿的工作;虽然,“十一五”计划前四年,经过各地区、各部门的共同努力,我国单位GDP能耗累计下降14.38%,取得了明显成效,但是,与“十一五”下降20%的目标相比还有较大差距。
“特别是去年下半年以来,高耗能、高排放行业快速增长,一些被淘汰的落后产能死灰复燃,能源需求大幅增加,能耗强度下降速度放缓,甚至由降转升。”李毅中说,去年,全国1/3的省区市单位GDP能耗出现反弹。今年一季度,工业能耗、用电量更是同比分别增长了20.1%、27.6%,53项重点产品中有26项单位能耗指标环比上升,全国单位工业增加值能耗同比上升了0.38%。
据统计,工业能耗(含能源工业)占全国总能耗的70%以上,是节能减排的重点领域。李毅中指出,从2005年到2009年,全国规模以上企业单位工业增加值能耗累计下降20.76%,但要完成“十一五”目标,任务仍然十分艰巨,必须加快淘汰落后产能。
为此,工信部日前下发了18个行业2010年淘汰落后产能的目标任务,并明确提出今年应淘汰的落后产能要在第三季度前全部关停。(记者 王政)
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