昨天财政部公布“2009年上半年税收收入的结构性分析”,受一季度收入跌幅较大影响，1-6月累计完成税收29530.07亿元，比去年同期下降了6%，减收1895.68亿元。不过，6月份全国税收完成5483.56亿元，同比增长12.2%，增收595.14亿元。

解读

成品油改革增收效应明显

财政部税政司分析，上半年税收持续减收的主要原因是经济运行比上年大幅下滑，与生产相关的增值税、企业所得税、进口环节税收均为减收。同时，物价水平下降也使整个税基规模缩减。

此外，去年下半年以来国家陆续出台并实施了大规模的结构性减税政策，而去年上半年同期收入基数较高，政策性减收因素影响较大。增值税转型改革和降低小规模纳税人征收率影响国内增值税增收；企业汇算清缴适用所得税税率降低导致企业所得税下跌较多；进出口税收政策调整也在一定程度上影响进口税收。

对于上半年单月税收跌幅逐渐收窄的主要原因，财政部税政司认为是成品油税费改革的增收效应显现。同时，新增人民币贷款数量大幅增加、股票成交明显活跃等因素使金融保险业营业税有所回升。而3月份以来部分城市房地产交易有所回暖，带动土地、房产等相关税收较快增长。

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成品油增值税同比增123.9

%上半年国内第一大税种增值税略有减收,1-6月，国内增值税完成收入9201.2亿元，同比下降3%。1-5月均为负增长，6月份增长0.9%，实现本年度首次正增长。增值税占税收总收入31.16%。

在18个重点行业中，原油、有色金属、电力、造纸及纸制品、钢坯钢材、化工产品、卷烟等7个行业的增值税继续减收。交通运输设备、专用设备、酒、服装皮革、纺织品、电气器材、电信设备、煤炭、成品油等11个行业增值税增收。其中，1-6月成品油增值税同比增长123.9%。

建筑业与银行业营业税增长较快

1-6月份，营业税完成4309.2亿元，增收259.11亿元,同比增长6.4%。营业税收占税收总收入14.59%。

营业税收入逐步增加，3月份以来营业税实现增收，6月份增速达31%。

建筑业、银行业营业税实现了较快增长，同比分别增长17.7%和12.6%。证券业、保险业营业税收入大幅减收，同比分别下降26.8%和24.5%。银行业营业税收入大幅增长，主要是信贷规模大幅增加所致。

个人所得税增速明显回落

1-6月，个人所得税完成2136.73亿元，同比增长0.7%，比去年同期增速回落26.5%；个人所得税占税收总收入7.29%。

个人所得税收入增速明显回落的主要原因是企业效益明显下滑，职工工资和奖金增长放缓。一季度全国城镇在岗职工平均工资为7399元，虽然同比增长了13.4%，但增幅回落了4.9%。

受去年10月9日起对储蓄存款利息所得、个人投资者取得的证券交易结算资金利息所得暂免征收个人所得税政策影响，储蓄利息所得税减收明显。

证券交易印花税6月猛增40.6%

受减税政策影响，证券交易印花税在股票成交额大幅增长的情况下减收。1-6月证券交易印花税收入完成246.79亿元，同比下降74.5%。证券交易印花税收入跌幅从1月份的-95.7%收窄到5月份的-39.8%，6月份首次实现正增长且猛增40.6%。（赵鹏）