三、其他税种的增长情况及原因
(一)契税收入小幅增收
一季度契税收入完成377.60亿元,同比增长2.0%。一季度单月契税收入呈现逐月回升态势,其中,1月同比下降11.8%、2月和3月同比分别上升6.9%和11.1%。
一季度契税收入出现小幅增长且收入逐月回升的原因,主要是房地产市场有所回暖,商品住宅成交量明显回升。据统计,2009年1-2月全国住房成交量同比增长6.1%,商品房销售额同比增长11.2%。
(二)车辆购置税收入小幅下降
一季度车辆购置税完成238.17亿元,同比下降7.6%。其中,1、2、3各月车辆购置税同比分别下降21.2%,增长18.7%和下降10.2%。
一季度车辆购置税收入下降的主要原因:一是汽车消费需求受居民收入增长放缓等因素影响,一季度汽车销量小幅增长了3.88%,比去年同期增速回落了16个百分点;二是从2009年1月20日开始对小排量乘用车减按5%的税率征收车辆购置税,对一季度的车辆购置税收入影响很大。
2月份车辆购置税收入实现增长的主要原因是当月汽车销量增长较快,达到24.72%,同时与去年2月相比工作日增多,使得车购税同比增收,但由于减税政策的影响,增收幅度要小于汽车销量的增幅。
(三)房产税收入保持较快增长
一季度房产税完成158.45亿元,同比增长17.7%,比去年同期增速基本持平。各月房产税同比分别增长9.9%、27.8%和22%。
房产税收入保持较快增长的原因:一是城镇房屋保有量的稳定增长;二是城镇租房价格的稳步上升。据统计,2009年1、2月份全国租房价格分别同比上涨1.3%和1.2%;三是一些地区强化了房产税征管。
(四)土地相关税收总体快速增长,但土地增值税仍然减收
一季度城镇土地使用税、土地增值税和耕地占用税3个税种的收入总计471.15亿元,同比增长27.2%。其中,城镇土地使用税完成218.28亿元,同比增长32.0%,各月城镇土地使用税分别同比增长18.5%、74.0%和30.8%;土地增值税完成120.52亿元,同比下降17.0%,减收24.69亿元,各月土地增值税跌幅逐步收窄,并在3月实现正增长;耕地占用税完成132.35亿元,同比增长120.8%,各月耕地占用税分别同比增长32.1%、184.9%和158.5%。
一季度城镇土地使用税收入保持较快增长的原因:一是国家加大基础设施等固定资产投资,纳税人占用土地面积保持稳定增长。二是受城镇土地使用税新条例单位税额提高两倍和征收范围扩大的翘尾因素影响。三是部分地区调整了城镇土地使用税的征期,使一季度成为税款集中入库期。
一季度土地增值税出现减收的原因,一是房产交易价格下跌,导致土地增值收益和适用的税率下降。二是2008年11月1日起,对个人销售住房暂免征收土地增值税。一季度各月土地增值税跌幅收窄的原因主要是一季度房地产交易市场开始回暖,商品住宅成交量明显回升。
一季度耕地占用税增速加快,一是受2008年耕地占用税税额标准提高了约4倍的政策翘尾因素影响;二是部分地区调整税收收入进度,使耕地占用税增长较多。三是受国家加大基础设施建设的影响,部分地区新征用耕地增长较大。
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