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原题《公共文化场馆的转型不应止于免费开放》
文化部、财政部日前出台意见，明确2011年底前国家级、省级美术馆全部向公众免费开放，2012年底之前各级美术馆将全部向公众免费开放。全国所有公共图书馆、文化馆(站)实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。这是继2008年博物馆、纪念馆实现免费开放后，推进公共文化服务体系建设的又一个步骤。
前几年免费开放博物馆时，大众就给予普遍夸赞，认为是功德无量的好事。从各地博物馆所积攒的社会美誉度看，取消门票是走对了一步棋。如今，将免费的范围扩大到美术馆和图书馆，特别是拆掉图书馆有形无形的门槛，让读者易于接近、便于阅览，更是不负众望的举动，显然成就了一桩美事。更主要的是，通过提供基本的免费服务，文化设施的公共之名得以逐渐恢复。
在博物馆、美术馆和图书馆完成从封闭向免费开放的转变后，新的问题就产生了。如何将这些公共文化场馆的功用发挥到极致，或者说，怎样令它们满足大众的文化需求，就成为亟须考虑的事情。假设只是满足于免费开放，而对使用者真实的文化需求很少顾及，恐怕与免费开放的初衷并不一致。免费不是目的，从大众的角度去布设更周全的服务，才会紧贴开放的宗旨。
换言之，在公共文化场所的收费时代，美术馆、博物馆和图书馆少人问津，难道仅仅是因为门票设限吗？图书的更新效率、古籍的开放程度、展览文物的价值、陈列美术作品的艺术性……诸如此类都是考量的重要因素。免费之后，这些方面的公共属性不该打折扣，理应成为主办方的共识。而在此基础上，以大众文化需求为衡量标准，求取精进和提升，更是公共文化的应有之义。
博物馆免费开放时，确实带来一些以前没有过的困扰，比如因人流激增导致秩序的下降，还有无法自主地控制观者的身份和来源。事实上，在大门洞开之后，要求文化场馆进行主动控制的不确定因素增加了，但从使用者的主流趋势看，这些都是无伤大雅的轻度困扰。公共文化场馆的精力自然不能全部放在这些上面，更不能成为固步自封的借口，理当思虑与公共职责相称的公共品供给。
因而，与免费开放伴随而来的，是公共文化场馆的角色转型。再也不能只盯住自个的利益加以陈设了，而要在公共的文化利益上做大文章。若要完成这样的转型，场馆自身的努力是一方面，恐怕还需要财政给予持续的有力支持。免费开放固然利于大众，但公共文化资源仍有待大量投入，并且对它的供应仍然离不开必要的激励，免费绝对不该是取消激励机制的理由。
出于一种共享理念，免费开放公共文化场馆已被社会接受。但并不是只要一免费，博物馆、美术馆就达到目的了。卢浮宫也收门票，可无改其作为艺术殿堂的光彩。文化场馆的免费开放只是露在海面的冰山一角，令其大气、稳重的是对馆藏文化品及使用者体验的孜孜以求，自然也包括公共财政中的优待安排。免费开放只是第一步，朝向文化的公共领地进步，免费之外的转型更值得期待。