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新闻出版总署范卫平详解出版新政 发展才是目的(全文)
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 11 日 
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出版产业结构不尽合理

读书报:“一号文件”中着重提出,要着力转变发展方式,着力优化产业结构,实现产业战略转型,是否意味着目前出版行业的发展方式和产业结构不尽合理?

范卫平:应该说,目前新闻出版产业的发展方式和产业结构中有不合理的成分。比如,从产业布局来说,我们现在有12万家发行企业,16万个发行网点,可是,这么大量的发行网点与广大人民日益增长的文化需求却还是不相适应。比如,图书出版的结构中,教材、教辅的比重过大,而一般图书、传世图书、精品图书还非常缺乏。特别是在一些边远地区、经济欠发达地区,教材教辅的销售比重甚至达到了80%、90%,但在改革做得比较好的地区,教材教辅的比重就相对较小,比如,上海、浙江、江苏就倒过来了,教材的比重是小的,一般图书的份额超过50%,甚至60%、70%,这就是变化。

所有的问题都要通过改革这条路子来解决,不改革,就是死路一条;不改革,就不能进取。对于问题,我们要这么看,问题是发展中的问题,发展中的问题要通过改革,用发展的办法、改革的办法来解决发展中的问题。

读书报:目前的各地方出版集团其实也在进行产业调整,涉足地产、金融等产业,部分出版集团出版发行主业的销售收入和利润比例在下降,对此,行业内部也有争议。如何看待和评价各地出版集团的此类产业调整?

范卫平:有这种情况,但还要进一步分析。第一,新闻出版行业发展产业是两句话——做大主体,做强主业,主体、主业不能丢,这是总署下发的推进出版产业发展文件的最根本的指导思想。第二,在做强主业做大主体的同时,也支持和鼓励出版发行集团开拓相关产业,或者相近产业,进行多元化经营。不能说只让出版集团做书,卖书,别的就不能做,可以做,但是,主体、主业不能削弱,只能加强。所以,这一次新闻出版工作会上,总署也强调了这一观点,老总们心里也有数。

现在,有好几个出版集团,比如像凤凰,江西,做了房地产,做了投资,但是,与集团整体规模相比,还是小头,并不是大头。上海新华传媒是上市公司,增发之后,就把广告公司做进去了,把解放日报的经营资产做进去了,稀释了原来的主业,但是,上海的发行业务并没有走下坡路,而是可以借助资本市场带来的优势来进一步发展它的发行业。

来源: 中华读书报
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