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细数《文化产业振兴规划》三大亮点
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 07 月 23 日 
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[积极吸收社会资本外资进入][优先建两个产业基地 催生文化企业上市高峰][利好传媒业 受益股一览]

国务院总理温家宝22日主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《文化产业振兴规划》。专家分析指出,振兴规划特别强调要加快数字内容、动漫等新媒体产业的发展;同时降低准入门槛,积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域;这些都将切实提升我国文化产业的创造力和生产力。

会议指出,要做好“加快发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等重点文化产业”等 八项重点工作。

亮点一:重视动漫产业

银河证券传媒分析师许耀文表示:对数字内容和动漫的重视是本次规划的一大亮点。这对相关企业申请上市融资会有一定的利好。据悉,如今已有江通动漫等新媒体企业在创业版排队。而中国动画学会副会长孙立军教授也表示:自2004年确认支持动漫产业发展以来,《文化产业振兴规划》中对于动漫的重视,可以说是支持本产业发展的一项升级政策,更务实,也更强调了这一产业的重要性;另一方面,规划是具有指导性的宏观政策,可以指导各地落实更有执行力的政策。孙立军认为:在国家扶优扶强的理念支持下,动漫企业在上市融资、产业链整合方面也会更加成熟;未来两到三年,中国会出现几家旗舰型的动漫航母。

亮点二:发展广电网络

此外许耀文也指出:在已经上市的传媒板块中,出版行业的估值已经比较合理;新的亮点或现于广电网络。中宣部文化体制改革办公室副主任高书生也曾告诫企业:做文化产业一定要盯住电视屏幕、手机屏幕、电脑屏幕。这与八项工作中对于“积极发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、手机广播电视等新兴文化业态,推动文化产业升级”的强调相互契合。因此专家判断:广电网络等新媒体产业也将是本次振兴规划的最大受益者之一。

亮点三:降低准入门槛

会议还强调:为确保各项任务落到实处,必须深化文化体制改革,激发全社会的文化创造活力。具体说来,就是要降低准入门槛,积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域,参与国有文化企业股份制改造,形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。对此专家指出:文化产业发展最大的问题来源于体制。如今《文化产业振兴规划》纲领性文件的出台,对投资者以及企业来说,都意味着要从思想和行动上准备起来,待细则出台后及时抓住市场的先机。东方证券资深分析师张小噶也提醒到:一旦细则出台,出版及广电企业的跨地域重组将首先值得期待。本报记者 温婷

来源: 中国证券报

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