新闻出版总署把进一步深化新闻出版体制改革、推进新闻出版业大发展大繁荣作为学习实践科学发展观活动的重点，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。

新闻出版总署集中开展了“十行百家”专题调研活动，查找影响和制约新闻出版业科学发展的突出问题。对此，新闻出版总署在深入调研和广泛听取意见的基础上，提出在推进新闻出版体制改革上狠下功夫，到2010年底，全面完成经营性新闻出版单位转制任务，建立现代企业制度；推动跨地区、跨行业、跨媒体、跨所有制的战略重组，开拓融资渠道，培育一批大型骨干出版传媒企业；通过增加投入、转换机制、增强活力、改善服务，建立以政府为主导、以公益性单位为主体的新闻出版公共服务体系；加快新闻出版传播渠道建设，形成统一开放、竞争有序、健康繁荣的现代出版物市场体系。

新闻出版体制改革路线图和时间表是：2009年底前，将全面完成地方和高校图书、音像制品和电子出版物出版单位的改制任务，2010年底前将全面完成中央各部门(单位)出版单位的转制任务；三年内完成经营性报刊出版单位转制任务；在三到五年内，培育出六七家资产超过百亿、销售超过百亿的国内一流、国际知名的大型出版传媒企业；三到五年内在全国形成六七家区域性出版物发行集团公司。

为保障新闻出版体制改革顺利进行，新闻出版总署将采取一系列措施。对大型骨干出版传媒企业，在出版资源配置上予以倾斜；对转制到位的出版单位，在出版范围、书号、版号等方面不予限制；支持大型出版传媒企业异地建立有出版权的分支机构；采取招投标、政府采购、定向资助等手段，支持公益性出版单位出版优质公共文化产品；建立监督机制，防止改革过程中国有资产的流失；成立新闻出版体制改革领导机构和工作机构，确保改革落到实处。(记者张贺)