有“世界恐龙之乡”美誉的云南省楚雄彝族自治州禄丰县，是世界上恐龙化石种属最多、数量最大、埋藏最集中的遗址地。不久前，沉睡了两亿多年的恐龙山变成了一个新的旅游景区--“世界恐龙谷”。引人注目的是，开发商是一家来自浙江的民营企业--金时代控股有限公司。

“金时代公司虽然投资了16亿元，但两亿年的恐龙化石何止区区16亿元！把这样的无价之宝交给私人经营，怎么说都是‘败家子’。”有人质疑。“民营企业能够自觉地去保护文物吗？弄不好就会愧对历史。”有人担忧。

禄丰恐龙山的开发，从一开始就引发了激烈的争论。但随着一个全球独一无二的“世界恐龙谷”在荒山秃岭间崛起，争论的声音渐渐平息。

从沉睡的恐龙山到喧腾的“世界恐龙谷”，留给人们更多的是发人深省的思考。

“世界恐龙谷”在争议中艰难推进

1938年，禄丰县发现了第一具恐龙化石。至今，这一区域内已先后发掘出较为完整的恐龙化石120余具，年代跨越1.5亿年至2亿年的侏罗纪早、中、晚3个时期，禄丰恐龙山由此被誉为“世界恐龙之乡”。

面对顶级资源，当地的保护工作却力不从心。楚雄州文物部门每年仅有10多万元的保护经费，这对抢救发掘和保护大规模的恐龙化石简直是杯水车薪。每当雨季时，雨水冲刷恐龙山裸露的土层，经常把恐龙化石碎片冲走流失。已经发掘的部分恐龙化石有的被分散收藏，有的干脆锁在山上一间铁皮房内。

据估算，大规模开发保护禄丰恐龙化石资源需资金10多亿元，这对多年来财政收入只有一两个亿的禄丰县来说无疑是天文数字。从1993年起，楚雄州把恐龙化石遗址地列为招商引资项目，企望通过外力解决保护难题，并将恐龙山打造成一个类似秦始皇兵马俑的旅游景区。但面对大片红土裸露的荒山，一批批投资商都打了“退堂鼓”，10多年招商均无功而返。

面对困局，楚雄州转变思路，从浙江引进人才担任招商局长，与州领导联手前往浙江招商，并拿出200万元重金招标设计了一个充满创意的“世界恐龙谷”建设规划。2004年11月，“世界恐龙谷”项目终于锁定浙江中国轻纺城的投资商--金时代控股有限公司，一个投资16亿元，集遗址保护、观光旅游、休闲度假、科考科普为一体的恐龙文化主题公园建设蓝图浮出水面。

然而，招商刚有实质性进展，就遭到了多方反对。有的文物工作者强烈反映，把恐龙化石资源交给一家民营企业开发将是“一场大灾难”，“谁要促成这个项目，谁就是历史的罪人”。甚至有人提出，推进这个项目的人“应该摘乌纱帽”。争议中，楚雄州、禄丰县有关领导不厌其烦地拜访专家，反复沟通，说明保护和开发并不矛盾，只要有法律和制度做保障，恐龙山不但能够保护好，而且可以造福边疆，造福人类。

另一种意见来自决策层内部。有人担心，恐龙山周边有60个村民小组，项目需要征地拆迁，有很大的政治风险，搞不好会引发村民“地震”。一段时间内，禄丰县的项目汇报会变成了批评会。为此，当地把恐龙谷建设与农村脱贫致富全面对接，通过发放安置补偿费、发展农村替代产业、县领导包村包户扶持农家乐旅游、向投资方输出劳务等一系列手段，做到了企业和农民的双赢，实现了拆迁安置零上访。

质疑和争论一次次被化解，2006年9月，“世界恐龙谷”在沉睡了两亿年的荒山上奠基，一个充满创意的、以保护恐龙化石为核心的建设项目终于起步。

再现1.5亿年前的恐龙时代

侏罗纪时代的地球是什么样？恐龙生活的环境如何？过去只能从科教书及美术作品中了解和想像。“世界恐龙谷”却让1.5亿年前的东西变“活”了。

走进“世界恐龙谷”，游客即被公园大门深深震撼：高达28米的4根大方柱上，雕刻着240条形态各异的恐龙浮雕。通过巨大门柱，穿越景观奇特的恐龙谷来到“恐龙大本营”，人们又被恐龙地理文化知识组成的声光电场景深深吸引。在“陨石坑”环幕动感体验厅，小行星撞击地球、陨石从天而落、地动山摇、恐龙灭绝等故事演绎的瞬间，游客们失声尖叫，仿佛走进了1.5亿年前的恐龙时代。

古生物化石的保护是一个科学难题，“世界恐龙谷”的出现表明，只要政府主导，政策到位，民营企业的参与大大促进了古生物化石的保护工作，受益的最终是广大人民群众。

恐龙谷的核心区禄丰恐龙大遗址，是一座集遗址保护、科研交流、旅游观光等功能为一体的综合性自然遗址保护建筑，近万平方米的框架式大厅里，1.6亿年前的中侏罗纪晚期恐龙大墓地被完好无损地保护起来，在这里，上百具埋藏或裸露在土层表面的恐龙化石保存着恐龙灭绝时的姿态，62具装架展示的恐龙化石骨架排成一个气势恢弘的“恐龙巨阵”，令人叹为观止。以此为核心，恐龙谷还延伸出了恐龙科考营地、动漫影视、恐龙电子游戏、恐龙工艺品等创意文化系列产业链，游客到此无不流连忘返。

令文物工作者欣慰的还有，一年前光秃秃的荒山不见了，原恐龙山大片裸露的红砂土，已被漫山遍野的草皮取代，上千棵新栽的树木郁郁葱葱，昔日不毛之地的恐龙山已是青山绿水、鸟语花香，人们不必再担心雨季来临时水土大量流失，威胁地下可能存在的恐龙化石。干枯的峡谷里，一条溪流从42公里外被引来，沿途灌溉着庄稼，并在恐龙谷造就了貌似恐龙生活的水域环境，以假乱真的恐龙雕塑散布在临水之处，恐龙谷不时发出神似恐龙吼叫的声音。

当地一位负责人说，过去一些政府官员和部门坚决反对开发，表面上看是思想不解放，其深层次原因是不熟悉法律法规，工作有惰性，浮在表面，不愿承担责任。实际上只要把握好依法办事的原则，把国家利益和人民利益放在第一位，做好做细工作，风险是可以化解的。

冲击波下的品牌效应

2008年4月18日，“世界恐龙谷”主题公园正式对开放。让当地政府和投资商始料不及的是，曾经11年招商找不到投资人的建设项目，刚一开张就成为旅游大省云南的龙头新景区，开园首日即接待游客1.5万人次，“五一”节3天更是迎客近5万人。由于游客太多，车辆过于密集，一度造成滇西高速公路大动脉堵塞，公路管理部门不得不下令暂时免费放行前往恐龙谷的车辆。

至今，“世界恐龙谷”已累计接待18万多游客，周边的穷村庄也因地利优势，成了游客光顾的“农家乐”食宿景点。谈起这些现象，楚雄州旅游局局长李玉林喜不自禁：“作为西南地区第一个大型创意主题公园，‘世界恐龙谷’把抽象的概念转化成了可供参观、旅游、教育、娱乐的现实项目，的确是思想解放的典型案例。”

走进恐龙谷旁的阿纳村，记者看到，经过投资方改造，过去又脏又穷的村庄已旧貌换新颜，新修的水泥路干净整洁，粉刷一新的农舍墙壁上画着一幅幅栩栩如生的恐龙图画；“农家乐”饭庄生意火爆，村民们个个喜上眉梢。“我们的‘农家乐’生意很好，有时饭菜都供应不上。”纳龙食坊主人康学昌说。据楚雄州州长杨红卫介绍，恐龙谷景区接纳了周围村子里100多名农民上班，成为保安、园丁或工人，收入从此有了保障。“恐龙谷的开发还带动中国彝族文化大观园、东方人类祭祖坛等文化创意大项目进驻楚雄。”杨红卫说 。

云南省委宣传部常务副部长尹欣认为，此前，云南省还没有一个真正意义上的世界级旅游景点，“世界恐龙谷”的问世有望填补这一空白，成为云南旅游“二次创业”的标志性品牌。目前，云南省已把“世界恐龙谷”列为本省文化产业发展的重大项目。

随着“世界恐龙谷”被广大干部群众和专家认可，曾经所谓的“历史罪人”“一场大灾难”“应该摘乌纱帽”等等声音，如今已变成了“敢于承担风险”“勇于创新”“保护功臣”等褒奖之声。

提起对这场观念转变的体会，杨红卫说：“把所有政策研究透，严格按法律程序办事，不打擦边球，使国家利益、地方利益、企业利益和老百姓的利益达到高度一致，建设项目就一定能够成功。”(“新华视点”记者李承祖、浦超、蔡祥荣）