九龙山脚下，汽车渐多

■核心提示

今年“两会”期间，一个号称投资“300亿元”的“中华文化标志城”规划设想，在政协会场引爆激烈争论，并引发一百多位政协委员签名反对和公众舆论的广泛质疑。这一宏伟工程，究竟由谁主导？如何论证和出台的？“69位院士支持”的真实情况又是如何？记者近日赴山东进行了采访。

■背景资料

为什么选址九龙山？

九龙山就是拟议中的中华文化标志城的建设地，从曲阜开车南行十几分钟就可以到达九龙山，距离世界文化遗产“孔府、孔庙、孔林”不过10公里。

中华文化标志城规划建设区域为孔孟故里，即山东省济宁市孔子故里曲阜与孟子故里邹城两座国家级历史文化名城。九龙山位于两城之间，南北长5公里，东西宽1.5公里，龙头在南，龙尾在北，山体呈弯曲状，九个山头蜿蜒连接在一起，如蛟龙平卧阔野，威严而壮观，成天然龙脉架构，故称九龙山。

此地自古出圣贤，东面是孔子出生地尼山，西面是孟子出生地凫村，北面是黄帝纪念地旧县。

项目为什么要上马？

济宁市标志城筹备办宣传处处长张爱民认为，孔孟故里在中国文化版图和世界文化格局中占据重要战略地位。这里是孔子、孟子、颜子、曾子、子思五大圣人诞生地，因此成为我国传统文化最稠密和最领先的地区，为华夏文明和世界文明作出了卓越贡献。

3月18日，山东济宁。九龙山下的武家村，大戏已经唱到第五天。戏台前人头攒动，吕剧《辕门斩子》的唱腔，回荡在麦田上。

戏班子是村委会专门从菏泽请来的，为了庆祝一个叫“中华文化标志城”的浩大工程即将在这里建设。

沉浸在大戏中的村民们，并不知道北京的政协会场里掀起的反对声浪。3月9日，在政协十一届一次会议一次分组讨论中，来自山东省的政协委员孙淑义的提案及发言——《推进中华文化标志城建设，打造中华民族精神家园》，引起政协委员侯露的当场反对。

两天后，全国政协委员、中国社会科学院考古研究所学者安家瑶紧急写出提案，“强烈呼吁国务院发改委组织专家再做科学论证。”百名全国政协委员在提案上签名。

一石激起千层浪，争论被媒体广泛传播，并引起全国人大代表、济宁市市长张振川同一天强硬回应：允许有争论，但是标志城肯定要建。

张市长的话音未落，更为猛烈的波澜在网络上掀起。

此时公众才注意到，十天前这个项目刚刚召开新闻发布会，以890万元的巨额资金面向全球征集规划创意。

舆情的急速变化令山东方面欲言又止。3月12日，在回应记者关于部分全国政协委员质疑中华文化标志城一事时，作为山东省政协主席的孙淑义表示：“不知道”，“不回答”。

3月18日，在公众舆论的巨大压力下，山东省中华文化标志城规划建设办公室再度发表声明，就外界关心的项目费用问题表示：“所谓‘300亿’仅仅是个别专家的个人意见，不代表主办方的意见，更不能成为投资立论的依据。”这个“个别专家”并非普通学者，而是全国人大常委会副委员长许嘉璐。

自此开始，山东省内媒体再未涉及这一话题。然而持续汹涌的舆论证明：相关的争论，并没有因为山东方面的沉默而平息。

项目发起者是谁

3月7日，一篇名为《中华文化标志城的前世今生》的文章发表在《齐鲁晚报》上，作者是山东社科院研究员，文章将这一工程的酝酿发起阶段追溯到上世纪90年代中期国家领导人提出的“文化纽带”重要思想。

但根据《郑州晚报》的报道，这一工程的最初提出者是济宁市政府原副秘书长高述群：“高述群因为一个文人的突发灵感，成为推动这个城池浮现的‘始作俑者’。”

在采访过高述群的记者眼中，他是一个“戴着眼镜、文质彬彬的中年男人”。这个春天，因为文化标志城，他开始频频亮相于媒体，又很快沉默。3月17日，他在电话中礼貌地拒绝了记者的采访。

一位与其有过工作接触的干部介绍，高述群大学毕业后在水利学校任教，后进入政府工作，直到担任济宁市政府副秘书长。1998年，喜欢写文章和钻研历史文化的高述群建议：将孔孟故地曲阜和邹城，作为文化开发区进行建设。

2000年他了解到：华夏文化纽带工程正在全国征集龙文化主题园的创意。这年9月，他在北京见到了华夏文化纽带工程秘书长李靖，提出自己关于建设“龙文化园”的设想，并讲述了济宁的优势。双方一拍即合。李靖让高述群建议济宁市政府提出申请。

一个细节可以想象高述群当时的欣喜和急切——他的报告，是在返程的火车上写就的。时隔多年，高述群都清楚地记得：那天是9月12日。

接下来，2000年“十一”期间，华夏文化纽带工程派出专家来济宁考察6天，表示济宁市具备建设华夏文化纽带工程主体建筑的条件。

高的建议被济宁市政府高度重视。此后到2006年下半年，他带着济宁市拨给的20万元启动资金，不断地拜访专家，召开论证研讨会。每一次的礼物，都是精装本的《论语》。

据有关人士称：华夏文化纽带工程“做了很多工作”。

这是一个由中国社会科学院负责实施的大型系列性文化公益活动。全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐是华夏文化纽带工程的主任委员，亲自担任“中华文化标志城专家咨询委员会”主任，并曾多次到济宁考察，还亲自带领国家发改委、文化部、建设部三部委领导赴济宁联合调查。

2006年的全国“两会”期间，《中国文化报》关于济宁打造“文化副都”设想的报道文章，被批量复印，发到每位代表的手上。

据高述群介绍，7年间先后有一百多位专家学者参与论证考察。

2004年1月，由许嘉璐副委员长代表12位省部级领导和资深专家，向党中央呈递了《关于在山东省济宁市建设中华文化标志城，以增强中华民族文化凝聚力的建议报告》。当年3月，中央领导就作出批示。

在济宁市和华夏文化纽带工程的持续努力下，项目取得了高规格的支持力度。

“怎么重视都不为过”

工程还没开建，九龙山下的武家村已经受到影响。村民们已经无心照应冬小麦了——如果文化标志城在九龙山建设启动，武家村将全部搬迁。这件事被村民称为“开发九龙山”。有人已经开始担心搬迁费用的落实。从4年前就开始流传的搬迁消息，让村民们越来越不敢在农事上持续投入。

不远处的九龙山脚下，十几名工人正在铺出一块砖石台面。3月12日，这里刚刚举办了“情系文化标志城、绿化美化九龙山”大型主题系列活动启动仪式。

从2001年到2006年下半年，高述群在北京奔波了5年时间，但项目始终没有启动。

一位济南公务员回忆说：在2008年1月的山东省文化建设工作会议之前，他对中华文化标志城的建设项目并无深刻的印象。

1月13日这次会议上，一位新任不久的山东省领导强调重点抓好“八大工程”——中华文化标志城规划建设位列第八。

更早前的2007年11月9日，有领导在省委九届二次会议上专门表示：“要搞好中华文化标志城的规划建设，使规划建设的过程成为全民讨论、形成共识的过程，成为扩大齐鲁优秀文化影响力和知名度的过程，成为进一步确立山东文化建设领先地位的过程。”

2008年1月，省内专家组赴济宁考察论证时，一位济宁干部与专家私下交谈：“过去是我们冲在前面，现在是我们跟不上领导。”

2008年2月，济宁市召开协调会议，有关负责人指出：“省委、省政府对中华文化标志城规划建设工作高度重视，……济宁市作为承建地，既是特殊的荣耀，又是特殊的历史性机遇，我们肩负的责任重大、任务繁重，怎么重视都不过分。”记者在济宁市的公路桥上，看到“举全市之力建设文化标志城”的标语。

很快，山东省成立了中华文化标志城规划建设委员会，作为常设机构，配备三十余个正式编制，高述群任常务副主任。

标志城项目官方网站宣称：2008年2月正式立项规划建设。

“69名院士”是如何“发起”的

在这场争论中，济宁市市长张振川和孙淑义均提到，这一工程有69名院士签名支持。记者随机联络了签名发起的69位院士中的20余位。

一位中科院院士（在接受采访时要求匿名）回忆：2001年11月，中科院在北京开院士大会，晚上部分院士被邀请参加座谈。国际文化交流中心来了一个人，向院士们介绍了华夏文化纽带工程，当时说要建“华夏文化标志城”，希望院士们有所反应。这次座谈，高述群在场。

会上发了一个倡议书，希望有一个中华文化交流的项目，增加凝聚力，宣传爱国主义。中科院的四十多位院士都在上面签了名。

这位院士说：组织者把倡议书拿到中国工程院，又有20位工程院院士签了名，一共是69人。部分院士字迹比较潦草，所以网上出现的倡议书出现了一些错误，如将名字中的“钊”误打为“健”，“容”误为“荣”，“葛”误为“万”。

矿床地质学家、中国工程院院士常印佛向记者回忆，曾有一个研究孔孟的文化组织出面找他，没有说具体是在济宁建，只说要发扬中国的古文化，送了一本精装《论语》。倡议书是最近才听说的，印象中自己没有签字。他说，“发扬孔孟文化还是可取的，但你把孔孟故乡曲阜、邹县弄好是正经事。在济宁搞标志城，我认为是胡闹。”

中科院院士叶大年记得，当时只说要搞中华文化的一个项目，没有说多大规模。叶大年说，如果是好事，算我一个。后来他也拿到了《论语》。他认为，“无非是弄一些宫殿一样的房子，放《论语》《诗经》，做文化展览，花不了多少钱。”

一些院士因为时间太久，对此事印象模糊。还有一些院士表示“根本不知道”、“一点印象都没有”、“不记得”或“没有参加过”。钟训正院士认为：“如果有，恐怕不是签名，是盲从吧。”

中科院院士吴新智则称，签名是假冒的。3月份，一位同事在网上看到名单问他，他才知道。上周五中科院工作局给名单上的院士打电话核对这个事，吴新智说他没有参加。

也有院士从价值理念上表示支持，但明确指出：“当时（2001年）就是一个大致的想法，不涉及规模有多大的问题。”

另一种声音

7年来，项目运作过程中，从政府到民间始终存在反对的声音，并非只是源于此次政协会议。

一位观察人士说，来自高层的批示都是“非常原则性的”。

被项目方一再强调的国家发改委批示，是决定项目命运的另一个重要节点。2007年10月22日，国家发改委向山东省发改委发出“发改办社会 [2007]2587号”通知：“‘中华文化标志城’的建设和运营主体应由地方政府来承担”，“暂不在国家层面组建‘中华文化标志城建设指导委员会’”。

意见的第三点明确提出，项目实施应分两步进行，第一步是“开展历史文化遗产保护，做好古建筑、古遗址的文物本体维修、环境整洁、基础设施建设”。与此同时做好“九龙山山体保护和环境生态恢复工作”。

2005年，山东省委省政府曾向中共中央办公厅、国务院办公厅报送《关于推进中华文化标志城建设有关问题的请示》，当月即得到答复意见：“鉴于中华文化标志城建设项目目前还没有做好前期论证，经与国务院办公厅协商，暂不作处理。”

■复旦方案

规划建筑一览表

★国家纪念堂

国家纪念堂（内设中华伟人堂）是纪念中国历史上各族各类伟人的场所，也是民众瞻仰伟人、缅怀祖先的场所。国家纪念堂用于举行国家级纪念活动，如国家法定的年度纪念仪式，国家级伟人的纪念典礼或奉入典礼，重大历史事件的纪念仪式等。

★中国历史展示馆

通过现代化科技手段全景式展示中国历史的进程和重要的历史事件、场面，使参观者跨越时空，产生身临其境的深刻印象。

★中国文物展示馆

通过现代科技手段展示中国文物精华。

★神州广场

一堂两馆间由神州广场连接。广场既是瞻仰者、参观者的集散地和休憩地，也是一堂两馆的补充，应具备中国文化的各种要素。

★其他建筑和设施

中华科技馆

中国世界文化遗产展览馆

中国非物质文化遗产展览馆

中华百戏堂

中国历史和传统文化实践基地

儒学文化展示体验区（可考虑将世界孔子学院总部迁到标志城）

神州万象馆

中华民族大家园

世界华人家园

本报综合《南方周末》《广州日报》