■关于旧城规划

不鼓励将四合院改为高档住宅

规划提出，将疏解旧城功能，优先鼓励文化产业。根据各区段的区位特点和历史成因鼓励例如珠宝业、老字号经营、传统商业、旅游服务业、博览展示业、小型办公等适合旧城保护与发展的产业。限制如大型商业、大型办公等对旧城保护不利的产业。不鼓励将大片四合院区改为高档住宅区的做法。在产业结构调整中为失业者创造更多的就业机会。

拟用廉租房安置部分外迁居民

按照《北京城市总体规划(2004年-2020年)》的要求，到2020年北京旧城人口从180万降低到110万，平均每年疏解4万人，以此推算十一五时期疏解人口20万左右。规划指出，各级政府要制定旧城人口疏散中长期计划。结合解危排险、历史文化保护街区保护修缮、文物腾退、四合院买卖、“城中村”改造、市政设施建设、政府收购等多种方式加快旧城人口外迁。制定货币奖励、现房安置、增加置换面积等多种鼓励人口外迁政策。政府控制一部分住宅作为廉租住房，用于安置迁出的低收入居民。

不再安排加油站等不协调设施

规划指出，将结合城市空间布局调整和新城、新区建设，政府主导，统筹建立容积率补偿机制和配置旧城向外疏散用地。充分利用市场化手段，多元投资，适时迁出工业、公交场站、低端小商品市场以及在旧城内因用地限制难以发展的行政办公、文教、医疗等单位，腾出用地，完善文化、服务、旅游、特色商业和居住等主导功能。同时，考虑到城市生态环境改善及防灾避险等因素，还应当增加相应规模的城市绿地。

由于旧城用地极为紧张，除安排与提高广大人民生活质量有关的市政设施外，不再安排其他市政设施。如加油站等与旧城风貌不协调的市政设施，在现有规模的基础上不再新增，并考虑适当减少站点设置，扩大服务半径，以节约用地。需要增加的停车场等设施尽量设置在历史文化保护区之外，避免造成对历史文化保护区传统风貌的破坏。