资料图为2004年，德国纳高拍卖公司首次在北京展出罕见的中国明代永乐鎏金观世音菩萨并准备半月后在斯图加特拍卖，引起中国媒体和收藏界的关注。 来源：香港文汇报

中国国务院办公厅日前发布关于进一步加强古籍保护工作的意见，要求加强国际合作，坚决依据有关国际公约和法律法规追索非法流失境外的古籍。

香港文汇报今天报道称，中国最新一轮追讨海外文物的行动，极有可能将主要目标集中在美国和英国。从1840年鸦片战争以来，因战争、不正当贸易等原因，致使超过1000万件中国文物流失海外，而就古籍而言，又以流入美国为最多。文博专家指，中国提出追讨海外文物的要求是必然的。但由于法律不健全等原因，现在只是一个开始，行动将是长期的、复杂的，会面临不小的困难。

中国是世界上文物流失最严重的国家之一。联合国教科文组织调查表明，目前在全球47个国家的200多座博物馆中，记录在案的中国文物就有167万件，而流散在海外民间的约为这个数目的10倍。它们大多是在1949年以前流失海外，加上1949年以后，尤其是20世纪80年代以后盗墓走私出境的文物，目前至少有1000万件中国文物流落异域。

中国国务院办公厅日前发布关于进一步加强古籍保护工作的意见，要求有关部门加强国际合作，坚决依据有关国际公约和法律法规追索非法流失境外的古籍。消息称，就古籍而言，仅收藏在美国国会图书馆中的中国古书就不下4000余种，家谱4000多部，少数民族文摘地方志2000种，经典古籍善本数以千计，其中很多是孤本，价值连城。

此外，还有20世纪初英国人斯坦因、法国人伯希和从敦煌掠夺走的珍贵古籍文书，价值不可估量。

文博专家指出，现阶段中国文物回流形式大致分为：依法追索、国家购买、民间购买和捐赠，其中以追索的难度为最大。

不过，消息人士也指出，目前中国依法追索海外流失文物主要依据两个公约：1989年加入的联合国教科文组织《关于禁止和防止非法出口文化财产和转让其所有权的方法的公约》和1995年《关于被盗或非法出口文物的公约》，中国是这个公约的主要起草国之一。但之所以存在追索困难，是因为这些公约本身有不完善的地方。

这些专家指出，由此可见，中国欲在上述国际法律框架下追索文物仍是困难重重，任重道远。他们同时表示，对于这些流失海外的珍贵文物的追索和征集，中国政府高度重视，特别是近年来加大了这方面的力度，国家文物局局长单霁翔去年透露，中国已经组建了流失海外中国珍贵文物信息数据库，以便及时、准确、高效地对流失海外文物进行追索。相信中国只要坚持追索历史上流失文物的严正立场，联合主要文物出口国共同行动，外交与法律手段并用，政府部门与民间组织相互配合，将可能最大程度地追讨与回购流失文物。