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利比亚领导人卡扎菲10日在首都的黎波里,与前来调停利比亚冲突的非洲联盟(非盟)5个成员国领导人会面。参与调停的南非总统祖马会谈后说,卡扎菲已经接受了非盟提出的停火路线图计划。11日,卡扎菲与非盟代表团签署联合声明,利比亚政府一方原则上同意停火。
■斡旋
非盟代表团与卡扎菲会谈
非盟调停代表团由毛里塔尼亚总统阿齐兹、马里总统阿马杜·图马尼·杜尔、刚果(布)总统萨苏、南非总统祖马及乌干达总统穆塞韦尼的代表奥凯洛组成。
阿齐兹说,非盟代表团的“主要目标是促成利比亚冲突结束,为结束危机提供适当解决方式”。
卡扎菲身着褐色长袍与非盟调停人在贝都因帐篷外合影。
会谈后,非盟调停人乘坐一辆小型客车离开,目的地不明。卡扎菲则乘坐一辆运动型多功能车离开。这辆车开出大约50米后,卡扎菲将手伸出天窗,向支持者挥手致意,摆出代表胜利的“V”字形手势。
祖马随后告诉媒体记者,卡扎菲同意接受非盟提出的停火“路线图”,有关详细情况将在与利反对派会谈后公布。祖马还呼吁北约停止空袭利政府军,“我们必须给停火一个机会”。
利比亚政府原则同意停火
卡扎菲11日与非盟代表团签署联合声明,利比亚政府一方原则上同意停火。
声明主要内容包括立即结束所有战斗、利比亚当局协助提供人道主义救援、保护在利比亚的外国人、促成利比亚各派通过对话达成过渡期方案、实施政治改革以消除危机根源。
非盟和平与安全理事会主席拉马拉在利政府发言人易卜拉欣陪同下宣读联合声明。声明说,“利比亚领导人卡扎菲完全相信非盟有能力在利比亚成功推动和平进程”,与此同时,卡扎菲支持在利比亚“设立一套有效和可信的监督机制”。
按美国有线电视新闻网的说法,这份联合声明不涉及卡扎菲是否下台,不具法律约束力,未规定停火生效时间,没有设立过渡期时间表。
北约秘书长拉斯穆森11日说,北约注意到非盟提出的停火路线图计划。北约清楚意识到,单凭军事手段无法解决利比亚危机,因此北约对非盟推动停火的努力表示欢迎。拉斯穆森同时强调,任何停火协议都必须“可信和可核实”。但他没有明确说明,将建立怎样的一套监督和核实停火协议的机制。
非盟调停反对派不容乐观
针对军事手段是否能解决利比亚危机,一些西方国家政府官员认为,仅仅依赖北约空袭不足以帮助利比亚反对派推翻卡扎菲政权。
另外,非盟一直不赞成对利比亚实施军事行动,主张用和平方式解决利比亚危机。结束与卡扎菲的会面后,非盟领导人打算11日在利反政府武装大本营班加西与利反对派领导人会面,以期促成双方实现停火、开展政治对话。
不过,利反对派似乎拒绝通过谈判解决冲突。反对派先前声称,不接受任何保留卡扎菲及其家人权力的过渡期方案。
利反政府武装发言人贝尼告诉卡塔尔半岛电视台记者:“除军事手段外,没有其他解决方式。”
■战况
北约炸毁25辆政府军坦克
北约方面10日证实,当天,北约空袭一共击毁利政府军25辆坦克,其中在东部城镇艾季达比耶击毁11辆,在西部城市米苏拉塔郊区摧毁14辆。
北约对利军事行动指挥官布沙尔说:“尤其在艾季达比耶和米苏拉塔,对那些遭政府军残忍炮轰的利比亚人来说,形势令人绝望。为保护这些平民,我们将继续对利政府军展开空袭。”
布沙尔说,北约空袭目标除坦克等重武器装备外,还包括武器库和交通路线,以切断利政府军的后勤供应。他说,北约最近炸毁了通往艾季达比耶的一条公路,防止利比亚政府军向前线输送燃油和武器。
布沙尔称,北约军事行动是为保护利比亚平民,并没有偏向反对派武装,反对派一架战机9日因违反禁飞区规定起飞遭到北约拦截和迫降。
反对派感谢北约加大攻势
连日来,利政府军和反对派武装在艾季达比耶和米苏拉塔地区激烈战斗。欧洲一些媒体认为,北约在这两个地区加大对利政府军的空袭力度,是为帮助反对派在地面战场上取得优势。
利反对派对北约在周末加大攻势表示感谢。反政府武装人员奥贝迪在艾季达比耶告诉路透社记者:“北约不得不每一天都这样帮助我们,这是我们赢得这场战争的唯一方式。”
路透社报道,10日下午,反对派武装看似夺回艾季达比耶控制权,占领了重要交叉路口。
利反政府武装先前就北约两次“误炸”己方人员对北约表示不满,同时指责北约“反应缓慢”,对反政府武装“帮助不够”。
■链接
利宣布宪法草案准备就绪
利比亚总人民大会(议会)秘书长兹韦10日宣布,利宪法草案已准备就绪,原定于今年进行全民表决,但当前的局势阻碍了这一进程。
兹韦在当天举行的新闻发布会上说,这部宪法名为“国家宪章”,其草案已由利比亚最高法院移交至总人民大会,将在利比亚危机结束后,提交给国家各级人民大会,由“全体利比亚人民进行表决”。
宪法起草委员会成员说,与这部宪法草案一同公布的还将有15项法案,包括选举法、地方管理法、总人民大会组织法、国家领导委员会组织法等。
今年2月,利比亚危机发生后,卡扎菲的儿子赛义夫·伊斯兰·卡扎菲曾发表讲话,承诺着手多项改革,并就制定宪法开始协商。
■快评
给和平一个机会
利比亚局势动荡至今已近两个月。军事冲突导致惨重伤亡,大批民众流离失所。自3月19日开始,美、法、英等一些西方国家持续对利比亚展开军事打击,利比亚危机升级。一个曾经相对富庶的国度如今沦为人道主义危机的重灾区。
当此危机时刻,和平之声极为难得。
政治解决利比亚危机一直是国际社会的呼声,连一些北约成员国也认为应当尽快结束军事干预利比亚的行动。不过,有关各方对“政治解决”有着不同解读。西方一些国家在对利比亚进行持续轰炸的同时,也在呼吁“政治解决”,但因存有“拉偏架”嫌疑,并不为各方所接受。上月29日在伦敦召开的利比亚问题国际会议,非盟和利比亚各派代表就没有出席。
利比亚政局关乎非洲邻国局势,从多个层面讲,非洲国家都应该在应对利比亚冲突方面有更多发言权。其实,早在3月25日非盟就提出五点“路线图”。这个“路线图”代表了众多利益攸关的非洲国家的意愿,却未能得到足够重视。
这次,以南非总统祖马等五国领导人领衔的非洲联盟调停代表团赴的黎波里,克服重重困难与卡扎菲政权就停火达成一定共识。据媒体报道,商谈是深入、认真、全面的。非盟的斡旋努力值得珍视。
目前,应对利比亚局势各方分歧巨大,难以找到解决所有问题的“万灵药”。当务之急是各方尽快停火,避免利比亚人道主义危机进一步加剧,避免动荡滑向更加不可控制的境地。如今,非盟的努力已经让和平之鸽在叩门,各方应该倍加珍惜。正如祖马在调停结束后发出的呼吁:“给停火一个机会。”
据新华社电