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11月23日,在韩国首尔,一名女子在办公室内观看电视上关于炮击的新闻。新华社发 |
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朝韩突然爆发炮击事件,使得朝鲜半岛上空顿时战云密布。这会是战争的前奏吗?双方出于什么样的考量?记者就此采访了山东大学政治学与公共管理学院国际政治系的刘昌明教授。记者狄凯
【曾经隐忍】
非是小题大做
山东商报:朝鲜向韩国开炮,并且造成了韩方的伤亡,表面上看是针对韩国的海上护国军演。但我们知道,上次美韩联合军演的时候,朝鲜虽然也表示出了强硬的抗议,却没有任何实际行动。这次为何反应如此强烈?是不是小题大做?
刘昌明:不是小题大做。其实朝鲜处理与韩国以及美国的关系,一直行走在战争边缘,这是朝鲜的一大特点。上次之所以没做出强烈的回应,一方面受制于半岛局势,另一方面,是受到国际上的压力,这是外部因素。而内部因素,则是朝鲜国内正处于领导人更替的当口,容不得节外生枝。
【事出有因】
和天安舰有关
山东商报:我们知道,朝韩前不久恢复举行了离散家属见面会,关系似乎有所回暖,为什么会选在这个当口?是为了引起国际社会关注吗?
刘昌明:未必是为了引起关注。朝鲜这个国家,性质特殊,不可以常规的国际规则去推测衡量。它的政治、军事领域的相关政策,往往取决于最高领导人的意志,并无严格、科学的决策机制。
这次的炮击事件,我更愿意和更早以前的“天安舰”事件联系到一起。虽然美韩的联合调查言之凿凿的指认朝鲜为黑手,但朝鲜一直没有承认,而且回击称是美韩的阴谋。不论真相如何,这件事令朝鲜在国际上相当被动,可以想象,朝鲜领导人为此是憋着一口气的。所以,我认为,这次的炮击事件,含有一种对美韩的报复性威慑这样一种动机。
【世易时移】朝鲜调整策略
山东商报:朝鲜刚刚被爆出已启动运行了2000台离心机,此次事件与这个背景有关系吗?
刘昌明:当然有关系。我们知道,半岛问题的一大根结就是朝核问题,无核化的进程一直牵动着半岛局势的演进。朝鲜曾经在核问题上作出了重大让步,但结果其要求并没有得到完全满足。随着外部国际环境的变化,朝鲜也势必会调整其核政策乃至外交军事政策。我所说的外部环境的变化,具体指的就是“天安舰”事件以及美韩联合军演。
刘昌明
山东大学国际政治系教授
研究领域:东亚安全与大国关系、美国政治与外交、全球化与全球治理
【非战非和】
双方回到原点
山东商报:看得出事件发生后,韩国方面表现得相当克制。您对这一事件的前景怎么看?会发生南北双方的大规模冲突吗?
刘昌明:大规模冲突的可能性很小。韩国这样的国家,在没有弄清楚朝鲜的真正意图前,是不可能轻举妄动的。再说,类似事件也不止发生一次了。更何况,半岛问题不仅仅是朝韩双方的问题,还牵扯到中国、美国、俄罗斯、日本,这些国家也不会坐视战争的发生。
我相信,这次的冲突,很快就会收场。然后双方又回到原先的状态。
山东商报:何谓原先的状态?
刘昌明:就是南北之间,非战争非和平。因为朝鲜战争之后,双方一直没有签署和平协议,双方只是处于停战状态。要知道,一旦签署了和平协议,双方的交战行为就会受到国际法的制约。而非战非和的状态,一方面造成摩擦不断,另一方面,双方也很容易为局部的小冲突找到口实。
(本文仅代表专家个人观点)