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下载安装Flash播放器冰岛议会28日通过一项议案，决定成立“国家法庭”，审理前总理吉尔·哈尔德是否应为冰岛2008年金融危机负刑事责任一案。
哈尔德因而成为冰岛自独立以来首位受审的部级以上官员，也是世界上第一个因2008年金融危机受审的国家领导人。
冰岛成立“国家法庭”
2008年底冰岛深陷金融危机时，议会特设特别调查委员会，调查金融危机发生前政府及金融机构行为规范。委员会由9名议员组成，由一些金融界和法律界资深人士担任顾问。
该特别调查委员会本月11日公开一份总计274页的调查报告，提议追究前总理吉尔·哈尔德及3名前部长的法律责任，原因是他们“涉嫌玩忽职守致使冰岛2008年陷入严重金融危机”。这是该委员会今年公布的第二份调查报告。
在这份报告中，特别调查委员会认为，哈尔德领导的前保守党政府存在疏忽，导致3家银行在2008年10月间先后倒闭，从而引发接踵而来的冰岛历史上最严重一次金融危机。
报告结论为，前总理吉尔·哈尔德、前外交部长英伊比约格·索尔伦·吉斯拉多蒂尔、前财政部长奥德尼·马西埃森和前商业部长比约格温·西于尔兹松“表现出玩忽职守行为”。
在有关哈尔德及3名前部长是否应受起诉问题上，9名议员投票表决，结果5名议员勾选了“应当接受法庭审判”选项。同一天，委员会向议会递交议案，提议追究哈尔德及3名前部长的法律责任。
冰岛议会28日展开激烈辩论，最终以33票赞成、30票反对的结果通过这项议案，决定成立“国家法庭”审理哈尔德渎职案。
冰岛1904年获内部自治，1905年规定设立“国家法庭”，专门用于审理针对部级以上官员提起的诉讼案件。哈尔德成为1905年以来站在“国家法庭”被告席上的第一人，也是世界上第一个因2008年金融危机受审的国家领导人。
前总理自辩受误导
据悉，负责审理哈尔德渎职案的“国家法庭”由15人组成，包括5名最高法院法官、一名地区法院院长、一名宪法学教授。另外8人由议会指派。议会还将指派一名检察官对哈尔德提起诉讼。
如果“国家法庭”判决哈尔德渎职罪名成立，后者将面临最多两年监禁。
哈尔德当天称议会决议“令人难以容忍”，“这种指控类似于政治迫害”。“我会在法庭上对所有指控作出回答，”他对冰岛广播电台记者说，“(法庭)会证明我是无辜的。”
冰岛三大银行2008年底相继破产，被收归国有。冰岛似乎在一夜之间跌入经济衰退深渊，民众不满情绪高涨。时任总理哈尔德2009年初被迫辞职。
冰岛特别调查委员会今年4月已发布报告，认定冰岛政府对三大银行监管不力是后者倒闭原因之一，哈尔德等政府高官事后辞职属“彻底过失”。
哈尔德本月早些时候辩称：“作为总理，我的行为没有导致银行崩溃，防止三大银行破产不在我的能力范围内。”
按照哈尔德的说法，他受到身边顾问和一些银行专家误导。
哈尔德指出，现任政府总理约翰娜·西于尔扎多蒂和外交部长奥叙尔·斯卡费丁松也在上届内阁中任职，但未被追究责任。
“高抬贵手”招致不满
除了将哈尔德送上特别法庭之外，议会11日否决将前外交部长英伊比约格·索尔伦·吉斯拉多蒂尔、前财政部长奥德尼·马西埃森和前商业部长比约格温·西于尔兹松推上“国家法庭”的议案。
这一决定招致部分民众不满。
“4名内阁成员都应受指控，或者都不受指控，”大学生图克尔·西格瓦尔德松说，“但另一方面，吉尔·哈尔德是领导人，有时候，他们需要为自己的手下承担责任。”
41岁的教师布拉吉·约翰松也认为这4名内阁成员都应受审。他说，冰岛法律过于宽松，“针对政客们的法律需要一些改革”。
哈尔德的继任者、现任总理约翰娜·西于尔扎多蒂11日说：“这是一项严重指控，针对的是我们的政治制度、我们的政治家、我们的议会、我们的金融市场……这是一个我们必须要抗争的现实。” (新华社供本报特稿)
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第一份调查报告详解冰岛危机
2010年4月12日，特别调查委员会曾公布了一份长达2300多页的报告，报告详细分析了2008年金融危机爆发后，冰岛三大银行相继破产的原因。
报告说，金融危机发生前，冰岛银行迅速扩张。2008年，冰岛银行业规模为2001年的20倍。银行“从业人员普遍不足，缺乏经验”，监管部门没有予以足够重视。而没有充足的外汇储备应对国外债务，是冰岛当年犯下的另一错误。2008年3月，冰岛中央银行与国际清算银行达成的5亿美元贷款协议到期，冰岛央行未提出续约。晚些时候，冰岛就续约一事接触国际清算银行，遭到拒绝。2008年4月，冰岛央行向英国央行英格兰银行寻求签署货币互换协议，遭到拒绝。
而最为重要和引起关注的是，报告结论认为，包括前总理吉尔·哈尔德在内的数名政要犯下“严重过失”。特别调查委员会负责人、高等法院法官保德尔·赫赖因松说：“委员会发现，这些人(金融危机发生后)辞职，犯下彻底过失。他们拥有必要信息，却未采取相应行动，把问题交给继任者。”
报道指出，冰岛前总理哈尔德和冰岛央行前行长奥德松早在2009年春季就已经对国家将面临金融危机的情况有所了解，但不仅没有采取措施及时改善，反而刻意向内阁和政府隐瞒实情。
报告又称，冰岛政府高层曾于去年4月开会至少5次，商讨经济局势，但财政部长西格夫松竟没有获悉该国金融危机一事。
与此同时，特别调查委员会成员萨尔沃里·努达尔强调，危机爆发前所犯的大多数错误都不是因为贪婪或者心怀恶意造成的，而是因为缺乏经验。她对记者说：“主要负责人没有能力或经验减小我们的经济系统受到的伤害。”
尽管个人缺乏能力是原因之一，但特别调查委员会的报告认为：“我们从中吸取的最重要教训跟脆弱的社会体系、政治文化和公共机构有关。”
真相报告公布后，冰岛雷克雅未克城巿剧团以“冰岛金融危机”作为演出背景，剧团演员连续5天“马拉松式”地连续诵读出整份报告。
而前总理哈尔德则在报告公布当天回应说，当时的政府官员都竭力应对危机，“主要责任在于银行”，自己没想过逃避责任。（钟合）
背景
冰岛曾濒临破产
2008年，随着美国金融危机向世界其他地区蔓延，冰岛陷入困境。
冰岛金融业的过度扩张，导致其虚拟经济规模超过了实体经济，经济结构呈现出倒金字塔形。2007年，官方数据表明，冰岛当年的国内生产总值仅为193.7亿美元，而其几大主要银行的资产规模却高达1280亿美元，所欠外债超过1000亿欧元。
当年第四季度，冰岛最大的几家银行相继宣布破产，被政府接管。冰岛股市出现暴跌、货币大幅贬值。由于外债数额巨大，甚至有传言说，冰岛整个国家都有可能面临“破产”。
长久以来，渔业一直是冰岛的支柱产业。但冰岛政府认为，靠资源拉动的经济增长过于缓慢，于是大力发展金融业，社会经济资源也开始向扶植金融产业方向倾斜。
分析人士指出，冰岛银行业相对于其他经济部门过度快速扩张，为危机爆发埋下了隐患。