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中法关系"戏剧性"转寰 大国加强战略合作成必然
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 04 月 07 日 
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唯有牢牢把握正确方向,才会使中法关系少走弯路、不断推进

文/陈向阳

中法关系的“拨云见日”是双方有识之士坚持不懈共同努力的结果,反映了金融危机催生国际新秩序的背景下,大国加强战略合作的必然,凸显了中国自强与诚信外交的威力。

4月1日,就在举世瞩目的二十国集团伦敦峰会召开前夕,中法两国外交部共同发布《中法新闻公报》,决定适时举行高层接触与战略对话,促进双边各领域合作,推动中法关系和谐稳定发展。随后,出席伦敦峰会的中国国家主席胡锦涛会见了法国总统萨科齐,标志着自去年12月6日因萨科齐执意会见达赖喇嘛而陷入停滞的中法关系走上了正轨。中法两国直到峰会前“最后一刻”才发布新闻公报并举行“意外”的元首会晤,这一戏剧性突破甚至在一定程度上抢了作为峰会“重头戏”的中美元首会晤的“风头”。

伦敦峰会为中法关系实现转圜提供了合适的时机。当前,全球金融危机严重拖累世界经济,致使发达经济体全面陷入衰退,发展中国家经济增长也大幅下挫,中法两国均受到冲击,法国更是由金融危机引发社会危机,3月19日爆发了有300多万人参加的全国大罢工,萨科齐政府的民意支持率急剧下滑。协力应对金融与经济危机已成为世界各国尤其是大国的当务之急,中法两国有必要尽快实现关系“正常化”,以拓展经贸合作,法国对此更是迫不及待。

中法关系出现暂时困难的责任完全在法方,在于萨科齐去年底以法国总统与欧盟轮值主席的双重身份,会见从事民族分裂活动的达赖喇嘛,挑战中国的核心利益,严重伤害了中国人民的民族感情。法国政府这一错误行径理所当然地遭到了中国政府的强烈抗议与有力反击。今年年初中国总理温家宝对欧洲展开“信心之旅”,3月份中国商务部长率庞大代表团赴欧洲采购,法国均不在行程之内,使处于经济衰退之中的法国备感“被边缘化”。“解铃还需系铃人”。法国政府现在终于认识到了自己的错误,并作出了明智的抉择,萨科齐总统向胡锦涛主席郑重承诺:“无论法中关系如何变化,我坚持认为只有一个中国,台湾和西藏都是中国领土不可分割的一部分。”

《中法新闻公报》展示了正确处理中法关系的三大原则:一是从战略高度把握,公报强调双方愿以战略和长远眼光、在相互尊重和重视彼此根本利益的基础上,以纪念中法建交45周年为契机,加强全面战略伙伴关系;二是坚持“不干涉内政”与平等协商,两国重申坚持《联合国宪章》规定的不干涉内政原则,同意本着相互信任的精神就涉及双方根本利益的事宜加强协商;三是尊重彼此核心利益,法国重申坚持一个中国政策,坚持西藏是中国领土不可分割的一部分,拒绝支持任何形式的“西藏独立”。

在与萨科齐总统的会谈中,胡锦涛主席通过回顾中法建交45年的历史,进一步指明了中法关系今后的正确发展方向:首先,坚持从战略高度和长远角度审视和处理中法关系,牢牢把握中法关系发展的大方向;其次,遵循相互尊重、平等相待、互不干涉内政的原则,在相互尊重核心利益的基础上,妥善处理分歧和敏感问题;第三,加强沟通、扩大合作,在应对全球性挑战方面发挥重要作用,共同为促进世界和平与发展作出积极贡献。

把握中法战略伙伴关系的正确方向,既是历史的启示,更是现实与未来的需要。“喝水不忘挖井人”,中法两国的战略伙伴关系来之不易,需要备加珍惜。法国作为与新中国建交的第一个西方大国,戴高乐将军功不可没,其远见卓识与政治胆识尤其值得当今的法国领导人好好学习。

置身建交45周年后的今天,同为联合国安理会常任理事国,中法战略伙伴关系具有了新的重要性,面临着更加广阔的发展前景:一是双边经贸合作与双向投资不断扩大;二是中法关系已成为中国与欧盟关系的重要组成部分,中法关系的好坏势必对中欧关系大局产生直接影响;三是双方在国际格局与国际秩序问题上持有近似看法,都主张多极化和多边主义;四是共同面临金融危机、气候变暖、能源安全等紧迫的全球性挑战,共同致力于全球治理;五是在中东、非洲等诸多地区热点问题上均致力于地区和平与稳定。共同的战略利益是中法关系的基石,但也不回避双方在社会制度、价值观与意识形态上存在差异,双方应求大同、存小异,加强人文与社会交流,积极开展文明对话,防止彼此政治差异干扰两国关系大局,更应相互尊重、平等相待,反对以本国价值观为中心,自认高人一等,动辄对外颐指气使。

透过中法关系的拨乱反正,中方希望法国政府充分汲取教训、切实引以为戒,信守承诺、防止反复无常。而中国政府通过对中法关系的从容应对,也进一步向世界昭示了中国作为负责任大国的自强与诚信外交:首先,坚决有效地维护自身国家利益。西藏与台湾问题事关中国的国家统一与领土完整,属于中国的核心利益,对外部势力支持纵容“藏独”、“台独”的错误行径,中国政府决不会容忍;其次,维护国家主权独立与坚持不干涉内政原则是中国外交的“灵魂”,西藏事务纯属中国内政,外国无权指手画脚;再次,中国外交强调诚信与言行一致,反对在国际关系中出尔反尔、轻诺寡信甚至背信弃义。

“不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层。”唯有牢牢把握正确方向,才会使中法战略伙伴关系少走弯路、不断推进。

(作者为中国现代国际关系研究院战略研究中心副主任)

来源: 《瞭望》新闻周刊

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