中新社北京十一月五日电 (记者余湛奕)《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》五日正式发布，中国外交部拉美司司长杨万明当天在外交部举行的中外媒体吹风会上表示，“这份文件的发表恰逢胡锦涛主席即将访问拉美的前期，希望文件的发布能为此访做一个很好的铺垫。”

杨万明指出，《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》是中国第一次制定的对该地区的政策文件。文件的第一部分阐述了拉美的地位和作用。第二部分，回顾了中国和拉美加勒比关系的发展历程，第三部分是该文件的核心，提出了中国政府对拉美政策的总体目标，也就是互尊互信扩大共识，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上，继续相互理解和支持；互利共赢、深化合作，不断挖掘合作潜力促进双方共同发展，互鉴共进、密切交流；积极开展人文交流，共同促进人类文明发展进步。该文件特别提出中国政府致力于同拉美和加勒比国家建立和发展平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系。

杨万明表示，中拉开启外交关系近半个世纪以来，双方交往日益密切，合作领域不断拓宽，利益融合不断深化，特别是进入新世纪以来，中拉高层互访频繁，政治互信不断加深，在经贸人文等领域的交流与合作快速发展，在国际和地区事务中双方保持良好的协调与配合。中国与拉美主要地区组织的关系也不断发展，可以说中拉关系目前呈现出全方位、多层次、宽领域发展的良好局面。

杨万明表示，当前国际形势发生复杂变化，中拉各自发展都处在重要的阶段，中拉关系发展面临良好的历史机遇，双方进一步深化互利友好合作的愿望都十分强烈。

“中国政府制定并发布该文件的主要目的是，进一步明确对拉美地区的政策目标，提出今后一段时期中拉合作的指导原则，推动中拉关系继续健康稳定的全面发展。我们将认真全面落实该文件，同拉美和加勒比国家共同努力，推动中拉关系不断迈出新台阶。”他说。

会上，有记者提问，为什么中国政府选择在今天这个时间发表该文件？是否有什么特殊的考虑？

杨万明表示，该文件是中国政府所发布的第三个对地区的政策文件。二00三年，中国政府发布了中国对欧盟政策文件；二00六年中国政府发布了中国对非洲地区政策文件。该文件的制定和发布经过了较长时间的酝酿和准备，中方各有关部门进行了认真的研究和反复的修改，最终完成了文件的制定过程。因此也可以说在这个时候发布该文件是一件水到渠成的事情。“这份文件的发表恰逢胡锦涛主席即将访问拉美的前期，希望该文件的发布能为此访做一个很好的铺垫。”他说。