新华网快讯:欧盟委员会主席巴罗佐8日说,八国集团领导人已经同意在2050年前将温室气体排放量减少至少50%这一长期目标,并同意继续设立具体的中期目标。
快讯:G8把减少温室气体排放量作为"世界整体目标"
新华网快讯:日本首相福田康夫8日说,八国集团当天一致同意把在2050年前将温室气体排放量减少至少一半的目标作为“世界整体目标”。
G8必须解决全球变暖
美国总统布什(George W. Bush)认为,没有中国和印度的合作,就不能有效地对付气候变化问题。布什是对的。然而,谁必须对气候变化采取行动的问题,已经与谁要对过去的排放负责这另外一个问题搅在一起。八国集团(G8)在今、明两天的讨论中,必须从混乱中理出头绪,就气候变化的未来协定达成一个框架。
非G8成员的中国和印度可以理直气壮地指出,导致当今地球大气层变暖的碳排放,主要是由G8成员国产生的。尤其是美国,迄今抓住每一个机会拒绝对此加以补救。
不过,快速增长的中国如今是世界上最大的碳排放国家。印度作为另一个经济增长表现出色的国家,也是一个污染大国。这还不算,最无力应付气候变化的国家,如撒哈拉以南非洲国家,不属于上述两大类国家中的任何一类。
迄今,旨在解决这一政治谜团的政治努力,混乱得令人难以原谅。但根本的问题不难表述。历史问题,即大气层中现有的二氧化碳含量,主要是G8国家产生的。解决方案则与现有含量无关,而完全在于阻止二氧化碳未来进入大气。这既是发达国家的问题,也是发展中国家的问题。
换言之,一个公平的解决方案将反映G8的历史责任,但又不失为一个有效的解决方案,要求发展中国家采取行动,尤其是印度和中国。这部分是因为它们的巨大规模,部分是因为它们的资本存量仍在快速增长,有望向低碳技术“蛙跳式发展”。
未来协定的轮廓理应相当清晰。富国将承认它们的历史角色,并提供大量补偿,无论是以现金还是新技术投资形式。作为交换,发展中国家将同意承担公平份额的未来减排成本,全面投入行动,开征碳排放税或拍卖可交易的许可。这样的安排,好过国家指标上的讨价还价,也好过已陷入困境的清洁发展机制(Clean Development Mechanism)这一与发展中国家接触的现有体系。
但是,仅仅是勾勒这样一个协定的轮廓,就需要展现达成协定所需的领导力。无论他们在本国面临什么眼下的问题,G8领导人都应当在日本峰会上有所作为。(文章来源:英国《金融时报》)
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