两国总理晤谈在即 中俄能源合作确定一系列重点项目

    “11月5日至6日，中国总理温家宝将正式访问俄罗斯，并举行中俄总理的第十二次定期会晤、出席‘中国年’闭幕式活动。”俄罗斯驻华大使谢尔盖·拉佐夫10月29日在记者招待会上宣布。

    这是十七大之后的中国高层领导人首次出国访问，与俄新任总理祖布科夫的第一次会晤让外界充满了期待。

    而这次中国总理在访俄之前的过境国家为乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、白俄罗斯共和国，更是让人不禁联想起了中土不久前签订的天然气管道路线。能源问题似乎已经成了中俄两国总理会晤中的固定话题。

    能源合作重点在价格

    日前，俄罗斯联邦工业和能源部副部长阿纳托利·亚诺夫斯基表示，俄政府计划在未来的几年内不断增加对亚太地区的油气出口，预计到2015年，俄罗斯向亚太地区出口的石油和天然气将分别增长15%和25%，其中也有可能包括对中国的油气输出项目。俄罗斯自然资源垄断问题研究所所长萨基扬在接受新华社记者采访时也曾指出，实现能源出口地区多元化是俄罗斯能源政策的重要组成部分，而中国目前的经济增长速度和潜力，为中俄能源合作创造了很大空间。

    拉佐夫大使在接受本报记者采访时也表示，中俄两国总理会晤期间会就俄向中国出口石油、天然气一事进行深入商谈，“其中包括最为外界关心的价格问题”。而俄远东石油管道一期工程将会按照预期的时间表在2008年年底完成，之后随即开始包括修建通往中国支线管道的二期工程，目前有关支线建设的投资论证工作已经完成，现在正在进行设备投入和建设前的准备工作。若此管道完工，可每年向中国出口2000万吨石油。

    此外，俄罗斯也希望与中国在石油和天然气领域合作的同时，还将电力领域也视为双方能源合作的另一个优先方向。而在此问题上双方最关键的分歧也是价格，但与油气价格分歧截然相反。中国煤炭储量丰富，水电开发前景广阔，具备通过发展电力基础设施达到自给自足的能力。在这种情况下，俄方对于中方所要求的从俄进口的电力价格不要超过中国自己生产的电力成本这一条件似乎只能妥协。如果最终能达成合理的“价格默契”，对于我国提出的“振兴老东北工业基地”与俄方一直重视的加快发展远东地区计划都具有现实的意义。

    俄方期望改善贸易格局

    截至今年9月中旬，中俄贸易额已经达到了349亿美元，超过去年全年的水平，其中最大的一个变化是，中俄贸易中方首次出现了顺差。而无论俄方是出于对贸易结构方面的担心，还是出于其一贯的战略考虑，都不希望能源在中俄贸易中的所占比重过大。此前俄罗斯外交部亚洲司司长康斯坦丁·弗努科夫在接受俄国际文传电讯社采访时就表示，俄方希望能够努力平衡出口方面的能源倾向，提高经济合作的数量以及质量指标。因此，增加机电产品贸易是使两国经贸合作稳定和高质量发展的最重要条件。

    而在双方互有优势的电力、核能、航空航天、通信、电子、船舶、汽车等领域，通过合作，促成一批有规模、有国际影响力的大项目也正是中方所乐意见到的。因此为了加强中俄机电领域企业的直接沟通和交流，深化中俄机电领域的全面务实合作，从而推动中俄经贸合作关系的健康和持久发展，在两国总理会晤期间，中俄首个行业商会——中俄机电商会也将建立。中俄机电商会的中方牵头单位是中国机电产品进出口商会，中方会长由张钰晶担任；俄方牵头单位是俄罗斯工业家企业家联盟，俄方会长由绍欣担任。秘书处分别设在中国机电产品进出口商会国际联络部和俄中经济贸易合作中心。

    金融投资领域合作加强

    截至目前，我国已经成为俄罗斯第三大贸易伙伴国，随着中俄贸易的不断扩大，对两国金融行业之间的合作要求越来越迫切。

    两国互办国家年期间，中国进出口银行与俄罗斯外贸银行签订了《关于圣彼得堡战略投资项目合作协议》，该协议主要用于“波罗的海明珠”项目，由中国进出口银行对其提供融资，预计该项目投资达13亿美元，是中国在俄罗斯除石油天然气项目以外规模最大的项目之一。目前中国进出口银行还承担了中方在俄罗斯西北联邦区投资项目的初级审查工作。

    中国工商银行作为中国最大的商业银行也开始在俄罗斯“落户”，据悉，中国工商银行已经在俄罗斯联邦中央银行进行了登记注册，注册资金为10亿卢布，预计将在今年11月正式建立一家子银行。初期业务可能是集中精力发展企业服务业务。

    而俄罗斯外贸银行行长安德烈·科斯京日前在莫斯科举行的投资论坛上也表示，外贸银行将计划于2007年年底在中国开设分行，目前俄外贸银行是全球100家最大的银行之一。

    到今年，中俄战略协作伙伴关系已经过10年的发展历程，双边贸易总额已经由当初的61.2亿美元一跃到如今的349亿美元。年底完成400亿美元的预期目标也并非遥不可及。而中俄经济“百花齐放”的运作模式也势必为2010年双边贸易达到600亿-800亿美元奠定坚实基础。