新加坡国家概况
【国名】 新加坡共和国(The Republic of Singapore)。
【面积】 710平方公里(2008年)。
【人口】公民和永久居民364.3万,常住人口483.9万(2008年)。华人占75%左右,其余为马来人、印度人和其他种族。马来语为国语,英语、华语、马来语、泰米尔语为官方语言,英语为行政用语。主要宗教为佛教、道教、伊斯兰教、基督教和印度教。
【首都】 新加坡(Singapore)
【国家元首】 总统纳丹(S. R. NATHAN),1999年9月1日就任,2005年8月17日连任,任期六年。
【重要节日】华人新年:同中国春节。开斋节:伊斯兰教历10月新月出现之时。泰米尔新年:4、5月间。卫塞节:5月的月圆日。国庆节:8月9日。圣诞节:12月25日。
新加坡法定公共节日共计11天。除上述外,还有元旦、复活节、哈芝节、劳动节等。
【简况】热带城市国家。位于马来半岛南端、马六甲海峡出入口,北隔柔佛海峡与马来西亚相邻,南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望。由新加坡岛及附近63个小岛组成,其中新加坡岛占全国面积的88.5%。地势低平,平均海拔15米,最高海拔163米,海岸线长193公里。属热带海洋性气候,常年高温潮湿多雨。年平均气温24—27℃,日平均气温26.8℃,年平均降水量2345毫米,年平均湿度84.3%。
古称淡马锡。8世纪属室利佛逝王朝。18—19世纪是马来柔佛王国的一部分。1819年,英国人史丹福·莱佛士抵达新加坡,与柔佛苏丹订约,开始在新设立贸易站。1824年,新沦为英国殖民地,成为英在远东的转口贸易商埠和在东南亚的主要军事基地。1942年被日本占领。1945年日本投降后,英国恢复殖民统治,次年划为直属殖民地。1959年实现自治,成为自治邦,英保留国防、外交、修改宪法、宣布紧急状态等权力。1963年9月16日与马来亚、沙巴、沙捞越共同组成马来西亚联邦。1965年8月9日脱离马来西亚,成立新加坡共和国;同年9月成为联合国成员国,10月加入英联邦。
【政治】 1993年举行独立后首次总统全民选举,原副总理、新加坡职工总会秘书长王鼎昌当选为首位民选总统。现任总统纳丹于1999年当选,2005年连任。独立以来,人民行动党长期执政,政绩突出,地位稳固,历届大选均取得压倒性优势。李光耀自新1965年独立后长期担任总理,1990年交棒给吴作栋。2004年8月,李显龙接替吴作栋出任总理,12月接替吴作栋出任人民行动党中央委员会秘书长。2006年5月,人民行动党再次赢得大选,李显龙连任总理。
【宪法】 1963年9月,新加坡并入马来西亚后,颁布了州宪法。1965年12月,州宪法经修改成为新加坡共和国宪法,并规定马来西亚宪法中的一些条文适用于新加坡。
宪法规定:实行议会共和制。总统为国家元首。1992年国会颁布民选总统法案,规定从1993年起总统由议会选举产生改为民选产生,任期从4年改为6年。总统委任议会多数党领袖为总理;总统和议会共同行使立法权。总统有权否决政府财政预算和公共部门职位的任命;可审查政府执行内部安全法令和宗教和谐法令的情况;有权调查贪污案件。总统在行使主要公务员任命等职权时,必须先征求总统顾问理事会的意见。
【国会】实行一院制,任期五年。国会可提前解散,大选须在国会解散后三个月内举行。年满21岁的新加坡公民都有投票权。国会议员分为民选议员、非选区议员和官委议员。其中民选议员从全国9个单选区和14个集选区中,由公民选举产生。集选区候选人以3至6人一组参选,其中至少一人是马来族、印度族或其他少数种族。同组候选人必须同属一个政党,或均为无党派者,并作为一个整体竞选。非选区议员从得票率最高的反对党未当选候选人中任命,最多不超过6名,从而确保国会中有非执政党的代表。官委议员由总统根据国会特别遴选委员会的推荐任命,任期两年半,以反映独立和无党派人士意见。本届国会2006年5月6日选举产生,共有84名民选议员,其中人民行动党82人,工人党和民主联盟各1人。2006年11月召开第十一届国会首次会议,阿都拉连任议长。
【政府】本届内阁于2006年5月30日就职,后稍有调整。主要成员有:总理李显龙(Lee Hsien Loong),国务资政吴作栋(Goh Chok Tong),内阁资政李光耀(Lee Kuan Yew),国务资政兼国家安全统筹部长贾古玛(S. Jayakumar ),副总理兼内政部长黄根成(Wong Kan Seng),副总理兼国防部长张志贤(Teo Chee Hean),外交部长杨荣文(George Yong-Boon Yeo),国家发展部长马宝山(Mah Bow Tan),总理公署部长林文兴(Lim Boon Heng),贸工部长林勋强(Lim Hng Kiang),总理公署部长林瑞生(Lim Swee Say),环境及水资源部长兼回教事务主管部长雅国(Yaacob Ibrahim),卫生部长许文远(Khaw Boon Wan),财政部长尚达曼(Tharman Shanmugaratnam),教育部长兼国防部第二部长黄永宏(Ng Eng Hen),社会发展、青年及体育部长维文(Vivian Balakrisnan),交通部长兼外交部第二部长林双吉(Raymond Lim),律政部长兼内政部第二部长尚穆根(K. Shanmugam),人力部长颜金勇(Gan Kim Yong),总理公署部长、财政部兼交通部第二部长陈惠华(Lim Hwee Hua),新闻、通讯及艺术部长代部长吕德耀(Lui Tuck Yew)。
政府网址:www.gov.sg
【司法机构】设最高法院和总检察署。最高法院由高庭和上诉庭组成。1994年,废除上诉至英国枢密院的规定,确定最高法院上诉庭为终审法庭。最高法院大法官由总理推荐、总统委任。大法官陈锡强(CHAN Sek Keong),总检察长赵锡焱(CHAO Hick Tin),2006年4月起任职。
【政党】已注册的政党共24个。主要有:
(1)人民行动党(The People's Action Party):执政党。1954年11月由现任内阁资政李光耀等人发起成立。党的纲领是维护种族和谐,树立国民归属感;建立健全的民主制度,确保国会拥有多元种族代表,努力建立一个多元种族、多元文化和多元宗教的社会。人民行动党从1959年至今一直保持执政党地位。李光耀长期任该党秘书长,1991年吴作栋接任。2004年12月,李显龙接替吴作栋出任该党秘书长。
(2)工人党(The Worker's Party):1957年11月创立。主张和平、非暴力的议会斗争。1971年重建领导机构,提出废除雇佣制,修改国内治安法,恢复言论和结社自由。近年来影响有所扩大。1981年起,在大选中数次赢得议席,在2006年大选中又获1席。主席林瑞莲(Lim Swee Lian),秘书长刘程强(Low Thia Khiang)。
(3)新加坡民主联盟(Singapore Democratic Alliance):2001年7月创立,由新加坡人民党(Singapore People’s Party)、国民团结党(National Solidarity Party)、马来民族机构(Singapore Malay National Organization)及新加坡正义党(Singapore Justice Party)四个政党联合组成。2007年,国民团结党退出民主联盟。民主联盟参照马来西亚国阵概念建立,目的是顺应选民要求,促成一个团结而有效的阵营与执政的人民行动党较量。2001年和2006年大选中均获得一个议席。新加坡人民党秘书长詹时中(CHIAM See Tong)任主席。
【重要人物】 纳丹:总统。1924年出生,1954年毕业于新加坡马来亚大学,获社会学学士学位。先后担任外交部副常秘、内政部代常秘、国防部常秘、外交部第一常秘、海峡时报集团执行主席、新加坡驻马来西亚最高专员、新加坡驻美国大使。1996年任外交部巡回大使、南洋理工大学国防与战略研究院院长。1999年8月当选总统,2005年8月连任,任期六年。 李显龙:总理。1952年生于新加坡。1974年获英国剑桥大学数学一等荣誉学位和计算机优等文凭。1978年在美国堪萨斯州参加陆军指挥和参谋培训。1979年就读于哈佛大学肯尼迪行政学院,获公共行政学硕士学位。曾在新武装部队服役13年,获准将军衔。1984年12月当选国会议员。历任全国经济委员会主席、贸工部代部长、贸工部长和副总理,先后兼任贸工部政务部长、国防部第二部长和金融管理局主席,2001年11月起兼任财政部长至今。2004年8月任总理。2006年5月连任。 吴作栋:国务资政。1941年生于新加坡。1964年毕业于新加坡大学经济系。1966年留学美国,获经济学硕士学位。1979年任贸工部长。1982年任国防部长兼第二卫生部长。1985年任第一副总理兼国防部长。1990年11月任总理。2004年8月改任国务资政至今。 李光耀:内阁资政。1923年生于新加坡。1946年赴英国留学,获剑桥大学法学一等荣誉学位。1950年回新加坡当律师,多次代表工会同英殖民政府谈判。1954年与拉贾拉南等人创建人民行动党,任该党秘书长至1992年。1959年新加坡自治邦成立后,出任总理。1965年新独立后,长期担任总理。1990年11月辞去总理职务,改任内阁资政。 贾古玛:国务资政兼国家安全统筹部长。1939年生,印度族。1963年获新加坡大学(现新加坡国立大学)法学学士学位(优等)。1966年获耶鲁大学法学硕士学位。1980年当选国会议员,后任劳工部长、内政部长、律政部长和外交部长等职。2004年8月任副总理兼律政部长。2005年9月任副总理兼国家安全统筹部长及律政部长。2009年4月任国务资政兼国家安全统筹部长。
【经济】属外贸驱动型经济,以电子、石油化工、金融、航运、服务业为主,高度依赖美、日、欧和周边市场,外贸总额是GDP的四倍。经济增长期高速增长,1960年至1984年间GDP年均增长9%。1997年受到亚洲金融危机冲击,但并不严重。2001年受全球经济放缓影响,经济出现2%的负增长,陷入独立之后最严重衰退。为刺激经济发展,政府提出“打造新的新加坡”,努力向知识经济转型,并成立经济重组委员会,全面检讨经济发展政策,积极与世界主要经济体商签自由贸易协定。2004年,经济出现恢复性高速增长,达8.4%。2005年,受国际油价高企、禽流感和恐怖主义威胁等不利因素影响,经济增长略有下降,为6.4%。2006年,经济再次实现高速发展,增长8.4%。2007年继续保持良好态势,增长7.8%。
2008年受国际金融危机影响,金融、贸易、制造、旅游等多个产业遭到冲击,海峡时报指数创五年内新低,经济增长为1.1%。新政府采取积极应对措施,加强金融市场监管,努力维护金融市场稳定,提升投资者信心并降低通胀率,并推出新一轮刺激经济政策。2009年预计GDP将出现负增长。
国内生产总值(2008年):1650.6亿美元。
人均国内生产总值(2008年):37596.8美元。
国内生产总值增长率(2008年):1.1%。
货币:新加坡元(Singapore Dollar)。
对美元汇率(2008年平均):1美元=1.4148新加坡元。
通货膨胀率(2008年):6.5%。
失业率(2008年):2.2%。
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