车子难叫、等车时间长……对120急救，（上海）市民颇有怨言。虎年新春伊始，上海市卫生局在市医疗急救中心召开现场办公会，与专家和基层工作人员共商如何缓解120叫车难。

15日上午9点，市卫生局副局长李卫平一行来到位于宜山路的市医疗急救中心。在调度大厅，城区各急救分站的当班急救车的位置、状态，都实时显现在投影大屏幕上。中心主任赵华强介绍，本市连续三年将提高院前急救能力建设列为市府实事项目，目前全市有急救分站111个，其中市区36个，全市救护车总量超过500辆，市区日间高峰时段当班车辆从2008年底的65辆增加到96辆，急救反应时间平均在13分钟左右。

然而与此同时，市民对120的需求以年均10%的速度增长，去年全市120共出车43.02万次，创历史新高，居全国大城市之首。上海的院前急救服务水平，与市民的需求仍有不少差距。急救中心党委书记郭永钦道出“苦衷”：“车子是多了，但院前急救队伍严重缺员，全市现有急救医务人员550名，与卫生部标准要求的1000人相差甚远。”工作强度大、风险高、待遇偏低、职称晋升难……本市具有执业医师资质的专业人员大多不愿意从事120急救，且人员流失严重。“就拿我们中心来说，2007年—2008年共录用了医务人员124人，流失58人，进出比例近2：1，其中上海籍录用20人，流失达到17人。目前在岗的急救医师都已满负荷工作，加班加点不说，忙得吃饭、上厕所都常常顾不上……”郭永钦介绍，加上交通拥堵等因素，去年中心城区13.71万次呼叫，救护车于15分钟内到达现场的只占70.16%。

“120工作人员的辛苦有目共睹，对涉及体制机制的问题，卫生部门正与其他部门积极沟通，力求有所突破。”李卫平说，“虽然改革需要一个过程，但百姓叫车的实际困难却更为迫切，急救中心要在完善内部管理、提高效率上进一步下功夫”。市卫生局局长徐建光也明确要求紧紧扣住120及时抵达现场这个矛盾的焦点，拓展工作思路、拿出新办法。

市医疗急救中心表示，新年里将推行改善急救服务的综合方案。一方面，积极引进医务人员，实行绩效工资，待遇分配充分向一线倾斜；另一方面继续增加运能，中心城区日常急救当班车辆将于世博会召开前达到120辆，提前实现“十一五”规划目标。新方案的核心是改进急救模式。目前，本市120用车中转院、出院等“非急救”占了近40%，制约了急救周转效率的提高和反应时间的缩短。节后本市将启动推进分类救护模式，即将80%的120资源确保真正的急救需要，而对非急救采取预约或延后到非高峰时段的办法。

对于新方案，市卫生局领导提醒：分类救护模式刚推行时，部分市民可能会不理解，要加强沟通，做好解释工作。“构建与上海特大型城市发展相适应的院前急救体系，是一项长期工程。上海120要以国际先进水平为标杆，借鉴其他公共服务部门的好经验，力争每年有所改进，并向社会公开承诺。”

“在市民和其他部门的积极配合下，我们力争世博会期间，中心城区市民急救呼叫120，15分钟内到达现场率达到85%。”市医疗急救中心郑重承诺、充满信心。(孙刚）