法律能否管得住竞价排名

中国传媒大学客座教授魏永征教授认为，百度竞价排名搜索引擎严重违反广告法，这件事绝对不容小视，而是涉及严格执法的大事。

魏永征认为，收费的搜索引擎属于广告。通过搜索引擎，让公众了解有关产品或服务的信息，而商品经营者或服务者向引擎商支付费用，这完全符合《中华人民共和国广告法》对商业广告的定义。有些广告和公关公司，例如艾瑞公司，在业务研究报告中也已经把通过搜索引擎排名的收费列为广告收入，并且预测未来数年内互联网广告收入此类比例将会大大扩展，所以百度竞价排名行为应该受广告法调整。我国是世界上为数较少对广告正式立法(即立法机构制定的正式法律，而不是行政机构制定的法规)的国家，法度庄严，不容藐视。

魏永征进一步解释，第一，《广告法》规定:“广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当有广告标记，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。”竞价排名搜索引擎，一般没有特别标志，即使有也是在很小地位，消费者根本不足辨明。搜索引擎面向不特定多数人发布信息，符合大众传播的特征，应当属于大众传播媒介，所以必须有明显的、不至于使消费者发生误解的标志将不收费的搜索引擎和收费的搜索引擎区别开来，否则即为违法;第二，《广告法》对发布药品等广告有明确规定，发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，必须在发布前依照有关法律、行政法规由有关行政主管部门对广告内容进行审查;未经审查，不得发布。还就广告内容不得含有不科学的表示功效的内容等作出明文规定。国家工商部门就此发布行政规章和其他规范性文件予以进一步明确。广告发布者必须在发布前审核有关文件。百度的那些所谓抗癌医药信息有审查文件吗?显然是不可能有的，自然更谈不上审查了。第三，才是所谓发布虚假广告问题，即“广告不得含有虚假内容，不得欺骗和误导消费者”。