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广州以全球化视野谋划转型之路 服务业招商将是新重点
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 12 月 14 日 
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在本届峰会上,总部经济将是重点议题。而根据最新披露的《2006~2007年:中国总部经济发展报告》,广州总部经济发展能力的排名位居全国前三名。

而放眼全球,企业总部与生产环节独立布局的趋势日渐明显,总部经济已成为跨国公司配置资源的最重要方式。

在此趋势下,广州从2006年开始就已经把总部经济确立为经济社会转型中的重要新型经济形态。

针对新一轮全球产业转移趋势,广州开始以发展总部经济为主要手段之一,在全球经济体系谋划自身定位。此中真谛,正如广东省委常委、广州市委书记朱小丹所指出的,广州不是孤立存在的,要跳出广州看广州,不仅要有全局眼光,而且要有世界眼光。

大项目聚首推动产业升级

广州本田用7年的时间在中国市场上销售了50万辆雅阁。今年11月2日,第20万辆凯美瑞驶下了位于广州南沙的生产线,自2006年5月投产以来,仅历时1年半,凯美瑞的累计产量就已经达到了20万辆。据有关部门计划,2010年,广州轿车出口预计6万辆,实现整车及零部件出口18亿美元,为现时的2.5倍。

这样的数据意味着,广州将有望超越上海,成为全国轿车产量最大的城市。此时,广州已经成为全球汽车产业的重要生产基地,“东方底特律”的名声开始传遍世界。而在2003年,广州的轿车销售量只占全国市场的9.1%。

这个成绩的获得并非偶然,汽车产业只是广州产业转型的缩影。伴随全球产业转移从加工贸易型产业向高端制造业和高新技术产业转变,广州适时调整了产业发展战略,重点加强了汽车、石化、电子信息、生物工程、高端装备制造等先进制造业招商。

通过引进优质外资项目,广州产业格局走向重型化和高级化。数据显示,去年,广州共批准投资总额1000万美元以上的大项目212个,合同外资32.78亿美元,占全市合同外资的74.65%,其中投资总额3000万以上的项目72个,合同外资19.35亿美元,占全市合同外资44.05%。平均不到两天就有一个超千万美元项目,5天就有一个超三千万美元项目落户广州。

随着总投资超过10亿美元的LG-飞利浦液晶显示项目以及广汽日野项目等一批重点项目纷纷落户,广州在更多领域拥有了与世界对话的平台。统计数字显示,汽车、化工、电子三大产业实际利用外资额一直占全市制造业实际利用外资总额的一半以上,它们已经成为广州新的支柱产业。

跨国公司的到来推动了广州的产业升级,而另一方面,由于中国在全球产业布局中的越来越重要的地位,投资广州的战略选择同样提升了跨国公司的整体竞争力。瑞士龙沙集团首席执行官Stefan Borgas先生就表示,中国龙沙公司的建立与发展,成为瑞士龙沙集团在亚洲展开新一轮开拓的重要里程碑。

广州总部经济雏形初现

当广州日渐成为汽车、化工、新型显示器等高端制造业的全球布局中心时,以跨国公司为主导力量的新一轮产业转移也在悄然兴起。统计显示,目前全球跨国公司共有6.5万多家,控制着全球生产的40%、国际贸易的60%、国际直接投资的90%,这些跨国公司在全球的资源配置,特别是在海外的资源配置,基本上都采取总部经济模式,以实现其资源利用的最优化。

针对这一新特征,广州不但加强了对大项目的引进力度,还在要素流动、资源配置和经济秩序等各个层面更深入地与国际接轨。目前,广州颁布了《广州市鼓励外商投资设立总部和地区总部规定》,将加快发展总部经济作为广州经济社会转型过程中的重要新型经济形态,而且把越秀、荔湾、天河区以及两个国家级开发区列入发展总部经济的主要区域,以便多区域、多层次发展总部经济。

据悉,广州开发区已经在广州科学城启动建设33.5万平方米的总部经济区,首期明年8月可投入使用,总部经济区将引入国际著名物业公司进行管理,提供完善的信息管理、会议展览、休闲娱乐等配套服务以及针对企业需求的个性化服务,并为国际知名企业量身定做建设具有企业特色的总部。目前,箭牌中国总部、安利中国总部、乐购特易购华南区总部、南航股份、宝钢南方贸易总部等总部已经率先进驻科学城。与此同时,广州开发区未来三年将安排150亿元推进总部经济区所在的广州科学城和广州国际生物岛的建设,每年安排1亿元以上的资金,扶持科技创新活动。到2010年,将集聚和培育5家产值100亿高科技企业,几十家10亿级高科技企业,上千家中小科技企业。

在政府的大力支持下,广州的总部经济取得了迅猛发展。目前,来广州投资的世界500强跨国公司累计已达160家,其中外商投资企业在广州设立的具有总部经济特征的企业超过60家,包括美国安利、瑞士龙沙等在内的5家企业已经被认定为中国总部。而在处于产业链高端的研发领域,目前已有微软、英特尔、IBM、百事高等一批世界顶级高科技跨国公司研发机构落户广州科学城。

广东省社科院院长梁桂全接受媒体采访时认为,广州发展总部经济有着独特优势:其一,广州有优越的区位优势,属于华南地区核心城市,毗邻港澳,面向东南亚,背靠珠三角和泛珠腹地;其二,经济实力雄厚,广州的GDP增长速度为全国的1.6倍,人均GDP在十大城市中独占鳌头;其三,已基本形成现代服务支撑体系,广州的第三产业比重在全国大城市中最高;其四,广州处于中国开放的前沿,经济国际化程度在全国领先。

据悉,广州下一步发展总部经济的思路将重点锁定三方面的企业总部:一是跨国公司总部,或在东亚、中国及华南地区的制造业企业总部及研发中心,物流采购、分销等流通业企业总部;二是内地企业、泛珠三角区域企业的总部,或与香港的跨国企业国际性总部相配合的大陆区域性总部;三是广东特别是珠江三角洲工业和服务业企业的总部或其营销总部、研发总部、行政总部。

广州市外经贸局负责人进一步表示欢迎跨国企业将与广州产业特征相符的亚太地区总部、大中华区总部、中国总部和华南地区总部以及研发中心、运营中心和出口采购中心落户广州,广州市政府将提供卓越的配套支持和一流的政府服务。

服务业招商将是新重点

广州大力发展总部经济,而总部需求将带动相关服务业发展。围绕总部需求,必须建立一整套完善的知识型服务业体系,即金融、保险、会计、法律、信息咨询等,这样将构成总部经济所附带的一系列产业体系。

而且,在新一轮全球产业转移中,伴随着总部经济发展而形成的服务业国际转移,特别是国际服务外包已经成为重要的转移内容。分析人士普遍认为,随着信息技术的发展,作为高端服务业重要组成的服务外包产业正急速膨胀,服务外包、服务贸易以及高端制造和技术研发环节转移为我国发展面向国际市场的现代服务业提供了新的机遇。

据联合国贸发组织和世界服务外包协会预测,2007年全球服务外包规模将超过1.2万亿美元。未来几年,全球服务外包市场会以每年30%-40%的速度递增。面对这样的优势,承接国际服务外包产业转移这块“鲜美蛋糕”已经成为发展中国家间拼抢的不二选择。

在此背景下,针对服务外包业的招商引资工作在广州早已展开。截至2006年,全市有来自80个国家(地区)的外商投资服务业企业2642家,投资总额165.96亿美元,其中外资软件企业504家,投资总额达30.29亿美元。世界500强已有35家在广州投资设立了软件企业,分布在银行、保险、电信、数据处理、嵌入式软件开发等领域。2006年,广州服务业增加值占地区生产总值的57.7%,据全国大城市第二位,目前广州已经成为国家软件产业基地和软件出口创新基地。

据悉,广州鼓励服务外包产业发展的指导意见即将出台。广州将把服务外包产业作为重要产业予以大力支持,积极鼓励企业承接国际服务外包业务,大力吸引有实力的境外服务外包提供商落户广州。考虑到国际服务外包的市场需求和广州现有配套产业的特点,广州将重点发展软件、创意动漫、零售商业、金融保险、仓储运输、信息资讯、研发设计等有比较优势领域的服务外包产业。

总裁峰会羊城开幕

亚太总裁首聚广州对话省长市长

作为亚太地区重要的经济高峰论坛,亚太总裁与省市长国际合作大会明天将在广州拉开帷幕。

大会将以“经济全球和谐一体化”为主题,向各国政府倡议国与国之间的合作“超越国界、走向和谐”。届时,澳大利亚前总理鲍勃·霍克先生及来自亚太一些国家和地区的政要,400多名来自财富500强、福布斯2000强企业的总裁、董事长及首席执行官和正在全球范围迅猛发展的企业新贵以及投资机构的高层,约100名我国相关优势行业的企业代表将出席此次大会。广东省委常委、广州市委书记朱小丹以及广州市长张广宁将出席大会。

广州市市长张广宁与澳大利亚前总理霍克先生等政界代表将在开幕式上分别就关于亚太地区新的经济合作机会与中国产业升级论题发表主旨演讲,国际经济专家、亚太地区知名企业高层和参加大会的外国省市长将通过对2008年全球区域经济发展趋势的探讨和解读,发出加强合作,共同迎接挑战和变革的呼声。

亚太总裁与省市长国际合作大会,由国际著名经济组织亚太总裁协会与亚太地区政府部门、著名企业总裁、著名专家学者发起,是全球唯一的旨在建立省市长与总裁长期稳定联系机制的最高层次峰会。本届亚太总裁与省市长国际合作大会由亚太总裁协会和广州市人民政府联合主办,广州市对外贸易经济合作局与亚太财富(北京)经济咨询中心具体承办。

本届大会将主要关注总部经济、服务外包以及可持续发展等国际合作的新兴热点,并专门设置了总部经济发展、全球产业转移和环境保护与可持续发展等三场分论坛。作为全球唯一的建立起省市长与总裁长期稳定联系机制的最高层次峰会,此次大会为广州搭建了一个聆听世界声音的重要平台。这次国际合作大会的举办,充分表达了广州参与全球合作,提升对外开放水平的信心和决心。广州将在推进经济国际化中积极探索经济全球和谐一体化的新途径。本版撰文 陶达嫔 陈 雄 李冬蓓 穗新宣

来源: 南方日报

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