总部经济指一个区域利用特有的资源优势,吸引企业将总部在该区域集群布局,将生产加工基地布局在具有郊游优势的其他地区,从而形成合理的价值链分工的经济活动统称。发展总部经济可以为区域发展带来多种经济效应,如税收效应、产业乘数效应、消费效应、就业效应、社会资本效应。作为华南地区发展最好的省份,广东省在全球制造业转移的过程中抓住了发展机遇,多年来经济持续高速发展,随着新型工业化的顺利推进,当地经济发展开拓了前所未有的发展空间。在刚刚兴起的全球第二次产业化转移的浪潮中,广东省积极承接服务外包,将承接国际服务外包作为落实国家转变吸收外资战略、提高吸收外资质量和水平的有力举措。广东省已将承接国际服务外包作为提升广东在国际产业价值链上的位置的突破口。
广东省目前的服务外包已经形成了一定的规模,截至2005年底,开展国际服务外包业务的企业达到3235家,投资总额94.3亿美元,从业人员达到24.8万人,服务出口28.3亿美元,其中外商投资企业2787家,投资总额83亿美元,从业人员达到23.8万人,服务出口27.7亿美元。而且在创建服务外包的公司中,还包括个别中小企业,很多都是留学归国的人才,是民营企业承接服务外包的生力军。
国际外包专家、著名国际经济学家郑雄伟指出,广东省的外包发展与政府的扶持和鼓励息息相关,广东省外经贸厅成立了专门的服务外包工作领导小组,密切跟踪商务部服务外包的政策和动向,推动广州、深圳等市稳步实施“千百十”工程,组织服务外包专题调研等工作。广东省还出台了《广东省鼓励跨国公司设立地区总部办法》,抓住世界总部经济快速发展及向广东省特别是珠三角转移加快等机遇,结合制造业、物流等相对发达的优势,积极吸引跨国公司在本地设立地区总部,发挥总部经济的集聚和带动效应。
目前,世界500强企业已有170多家在广东省设立了近500家企业,政府积极支持这些企业承接母公司和其他跨国公司的服务外包业务。大批国内外企业总部入驻,可以提高广东省的知名度、信誉度,促进政府提高服务质量,优化商务环境,完善城市基础设施和人居环境,推进多元文化融合与互动,加快广州、深圳等城市的国际化发展,为广东省的产业升级和深化发展创造了新的力量。亚太总裁与省市长国际合作大会,将有力地促进广州作为亚太总部经济的战略地位。(阙志华)
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