在2007年5月召开的天津市第九次党员代表大会上，天津市委书记张高丽提出，天津市将进一步加快滨海新区的开发开放，使其在带动天津发展、推进环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大作用。此次，为进一步体现滨海新区开发的魅力和决心，天津市政府与亚太总裁协会、国际外包中心积极主办了“全球外包大会”。

滨海新区——这一位于天津东部的多功能、综合性经济新区正在兴起。张高丽书记正带领天津各界人民努力建设将滨海新区成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步建成经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。

但从规划到实现还有很长一段路要走。对于成就门户作用而言，滨海新区发展服务外包，成就外包园区领头羊是一个切实可行的路径。对此，在2007年9月召开的“天津市促进服务业发展工作会议”上，张高丽书记指出，加快发展服务业是一项长期而紧迫的任务，必须坚持高起点、高标准、高水平，推动服务业实现突破性进展。一是要突出重点，不断拓展服务业发展的领域。加快发展金融服务业、国际贸易和现代物流业、旅游业、信息与科技服务业、商贸流通业、文化创意产业，加快发展中介和会展等商务服务业、面向民生的服务业、服务外包等新兴服务业，培育更多的服务业增长点，形成支柱产业。二是要扩大开放，大力引进服务业大项目好项目。要加大服务业招商引资力度，吸引高端服务业项目和产业关联度高的项目，发展总部经济，加快培育一批具有国际资质的服务外包企业，形成一批服务外包产业基地。三是要搭建平台，积极吸引更多的人流、物流、资金流。要精心策划，精心组织，积极争取和举办在国内外有重大影响的商贸活动、文化活动、体育活动、高端会议，提升现有重大活动的层次和水平，不断扩大天津影响。四是要创新机制，充分调动各方面的积极性主动性创造性。要深入推进行政审批制度改革，积极培育和完善有利于服务业发展的市场体系，建立公开、平等、规范的服务业准入制度，鼓励社会资金投入服务业，增加服务业重点建设的投入，打造一批大型服务业企业集团。五是要聚集人才，努力构筑强大的智力优势。要加快人才的培养，面向国内外广泛吸引人才，造就一大批适应市场需求、熟悉国际规则、掌握现代知识、具有创新能力的优秀人才，形成与天津服务业发展相适应的多层次、多门类、高素质的人才队伍，为加快服务业发展提供人才保障。